09注税变化分析:新政策在不同考题中各有侧重
2008年的新税收政策对2009年度注册税务师考试产生了影响,主要体现在3门课程上,即《税法Ⅰ》、《税法Ⅱ》和《税务代理实务》。作为教材的新增内容,最新税收政策往往是当年考试的重点。比如,近几年《税法Ⅱ》教材中变动和新增的内容,不仅出现在单项选择题和多项选择题中,而且在简答题和综合分析题中也有所涉及。因此,2008年最新政策毫无疑问会成为2009年考试的重点。因此,考生在复习考试时,应首先领会教材原有内容,把握重点知识,在此基础上,对教材中修订、新增的内容予以高度关注。对于新增内容,考生应注意以下几方面。
考试范围注意时间限制
注册税务师考试辅导教材每年出版一次,会补录进新的政策,删掉已经废止的政策。受教材的印刷、出版周期限制,一般情况下,每年补录当年政策的截止时间为上一年的10月,即2009年教材的新增内容是补录2008年10月前出台的最新政策,也就意味着2008年11月之后出台的新政策,比如生产型增值税转为消费型增值税后,允许纳税人外购固定资产及其发生运费的进项税额在销项税额中抵扣;卷烟和白酒按照既从价定率又从量定额的计税方式计算缴纳消费税等内容,将不会在教材中出现。因此,考生应根据上述时间规律,对新税收政策进行有选择、有重点的复习。
考核重点是企业所得税
2008年最新政策体现在不同的考试科目中,其中,增值税、消费税、营业税、城市维护建设税与教育费附加、资源税、车辆购置税相关税政策的变化,主要反映在《税法Ⅰ》考试中;企业所得税、个人所得税等税收政策的变化,主要反映在《税法Ⅱ》考试中;各税种最新政策的变化,也会集中反映在《税务代理实务》考试中。当然,在2009年的注册税务师考试中,新政策的考核重点将是企业所得税。
《企业所得税法》自2008年1月1日实施以来,国家先后出台了多项补充、解释性文件。这些文件大多是对《企业所得税法》的补充、说明与解释,以使其更具操作性和实际应用价值。因此,2009年企业所得税计算应用部分的考试难度将有所增加。尤其在《税法Ⅱ》、《税务代理实务》等技术性和实务性很强的课程考试中,企业所得税是最具代表性的税种之一。企业所得税的计算与申报有一套完整的业务处理方法。在实际工作中,各种税产生并贯穿于企业的经营活动中,因此,在企业所得税的综合分析题中,往往会出现一个纳税人在一个纳税年度的综合业务,涉及生产经营、对外投资、弥补亏损、境外所得限额抵税等多项所得税政策,其计算题与综合分析题的考核都强调政策的应用与操作。
可以预测的是,除企业所得税计算应用题型难度适当增加外,2009年注册税务师考试的趋势将是题量大而题型简单。
考核基础是流转税由于税收政策变化基本不涉及税收基本原理,因此,最新政策对于《税收相关法律》和《税法Ⅰ》课程中的“税法基本原理”部分的考试基本没有影响。由于《税法Ⅰ》是《税法Ⅱ》、《税务代理实务》考试的基础,《税法Ⅰ》和《税法Ⅱ》又共同成为《税务代理实务》考试的基础,因此,所有参加《税法Ⅱ》和《税务代理实务》考试的学生,必须认真学习并掌握《税法Ⅰ》的基本税收政策和最新税收政策。在备考《税法Ⅰ》、《税法Ⅱ》和《税务代理实务》过程中,考生必须注意学习和掌握各税种之间的关联关系,注重理论与实务的联系,加强综合训练,将新政策体现的知识点系统化,而不能只掌握某个税种的新政策,以确保各科考试的内容有效衔接。
新政策在不同考题中各有侧重
注册税务师考试的常见题型包括单项选择题、多项选择题、计算分析题、综合题。单项选择题的特点是从若干个备选项中选择唯一正确的答案,相对简单。新增税收政策中,不易出计算题的内容,一般会作为知识型题和理解型题在单项选择题中出现。而那些重点变化的内容,会以计算题的形式出现在单项选择题中,以体现新政策的重要性。多项选择题的特点是从若干个备选项中选择两个或两个以上正确的答案,最新政策同样会出现这类题型中。近几年的考试中,由于多项选择题设的题点较多,使这类题型看似简单但实际较难。因此,对于新增内容,考生应多关注单项选择题和多项选择题的计算题型。计算分析题与综合题主要测试考生分析问题和处理问题的能力,考核知识点多,解题步骤多,难度相对较大。但由于计算分析题与综合题是分步骤设置问题,因此,在解答过程中,考生只要一步一步按照所设问题答题,仍可保证完整而清晰的答题思路。如果题中某部分业务相对简单,计算分析题与综合题反而比多项选择题更容易得分。需要注意的是,计算分析题与综合题涉及的章节、概念、计算公式较多,数字复杂,自然涉及的最新政策最多,尤其是企业所得税应纳税额的计算与纳税申报。
需要说明的是,注册税务师考试虽然关注税制改革,注重实务操作,但对于新知识点的命题却仍以教材为准。因此,对于已经工作或在税务机关工作的考生,应将实际工作与教材内容加以区分,对新增内容或变化内容的掌握应以教材为准。
考试范围注意时间限制
注册税务师考试辅导教材每年出版一次,会补录进新的政策,删掉已经废止的政策。受教材的印刷、出版周期限制,一般情况下,每年补录当年政策的截止时间为上一年的10月,即2009年教材的新增内容是补录2008年10月前出台的最新政策,也就意味着2008年11月之后出台的新政策,比如生产型增值税转为消费型增值税后,允许纳税人外购固定资产及其发生运费的进项税额在销项税额中抵扣;卷烟和白酒按照既从价定率又从量定额的计税方式计算缴纳消费税等内容,将不会在教材中出现。因此,考生应根据上述时间规律,对新税收政策进行有选择、有重点的复习。
考核重点是企业所得税
2008年最新政策体现在不同的考试科目中,其中,增值税、消费税、营业税、城市维护建设税与教育费附加、资源税、车辆购置税相关税政策的变化,主要反映在《税法Ⅰ》考试中;企业所得税、个人所得税等税收政策的变化,主要反映在《税法Ⅱ》考试中;各税种最新政策的变化,也会集中反映在《税务代理实务》考试中。当然,在2009年的注册税务师考试中,新政策的考核重点将是企业所得税。
《企业所得税法》自2008年1月1日实施以来,国家先后出台了多项补充、解释性文件。这些文件大多是对《企业所得税法》的补充、说明与解释,以使其更具操作性和实际应用价值。因此,2009年企业所得税计算应用部分的考试难度将有所增加。尤其在《税法Ⅱ》、《税务代理实务》等技术性和实务性很强的课程考试中,企业所得税是最具代表性的税种之一。企业所得税的计算与申报有一套完整的业务处理方法。在实际工作中,各种税产生并贯穿于企业的经营活动中,因此,在企业所得税的综合分析题中,往往会出现一个纳税人在一个纳税年度的综合业务,涉及生产经营、对外投资、弥补亏损、境外所得限额抵税等多项所得税政策,其计算题与综合分析题的考核都强调政策的应用与操作。
可以预测的是,除企业所得税计算应用题型难度适当增加外,2009年注册税务师考试的趋势将是题量大而题型简单。
考核基础是流转税由于税收政策变化基本不涉及税收基本原理,因此,最新政策对于《税收相关法律》和《税法Ⅰ》课程中的“税法基本原理”部分的考试基本没有影响。由于《税法Ⅰ》是《税法Ⅱ》、《税务代理实务》考试的基础,《税法Ⅰ》和《税法Ⅱ》又共同成为《税务代理实务》考试的基础,因此,所有参加《税法Ⅱ》和《税务代理实务》考试的学生,必须认真学习并掌握《税法Ⅰ》的基本税收政策和最新税收政策。在备考《税法Ⅰ》、《税法Ⅱ》和《税务代理实务》过程中,考生必须注意学习和掌握各税种之间的关联关系,注重理论与实务的联系,加强综合训练,将新政策体现的知识点系统化,而不能只掌握某个税种的新政策,以确保各科考试的内容有效衔接。
新政策在不同考题中各有侧重
注册税务师考试的常见题型包括单项选择题、多项选择题、计算分析题、综合题。单项选择题的特点是从若干个备选项中选择唯一正确的答案,相对简单。新增税收政策中,不易出计算题的内容,一般会作为知识型题和理解型题在单项选择题中出现。而那些重点变化的内容,会以计算题的形式出现在单项选择题中,以体现新政策的重要性。多项选择题的特点是从若干个备选项中选择两个或两个以上正确的答案,最新政策同样会出现这类题型中。近几年的考试中,由于多项选择题设的题点较多,使这类题型看似简单但实际较难。因此,对于新增内容,考生应多关注单项选择题和多项选择题的计算题型。计算分析题与综合题主要测试考生分析问题和处理问题的能力,考核知识点多,解题步骤多,难度相对较大。但由于计算分析题与综合题是分步骤设置问题,因此,在解答过程中,考生只要一步一步按照所设问题答题,仍可保证完整而清晰的答题思路。如果题中某部分业务相对简单,计算分析题与综合题反而比多项选择题更容易得分。需要注意的是,计算分析题与综合题涉及的章节、概念、计算公式较多,数字复杂,自然涉及的最新政策最多,尤其是企业所得税应纳税额的计算与纳税申报。
需要说明的是,注册税务师考试虽然关注税制改革,注重实务操作,但对于新知识点的命题却仍以教材为准。因此,对于已经工作或在税务机关工作的考生,应将实际工作与教材内容加以区分,对新增内容或变化内容的掌握应以教材为准。
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