第三题
答案要点：
（一）A高校在B项目经费管理使用方面存在的问题：
1．未经批准自行调整项目（课题）预算。A高校自行调增本单位财政经费预算和调
减C公司财政经费预算各30万元。
2．违反规定在科技专项经费中列支该校在编人员津贴补贴和业务招待费等与B项目
无关的支出60万元。
3．使用财政专项资金进行虚假配套。A高校未按要求以自有资金进行配套，而将其
他项目已支出的财政资金作为自筹配套资金的支出，进行虚假配套。
（二）B项目研究成果管理方面存在的问题：
1．研究成果申报不实。A高校将2005年至2006年B项目启动之前已申请的4项专
利作为该项目研究成果。
2．科技厅在组织B项目研究成果验收过程中审核把关不严。
3．科技厅未按规定将项目验收结论向社会公示。
（三）C公司在葡萄糖采购中存在的疑点及下一步审计程序：
1．存在的疑点及审计判断的依据：
C公司可能存在利用虚假采购事项套取科技专项经费的问题。理由如下：
(1)该公司采购的葡萄糖是一种试验用化工原料，但供货商京鸿公司却为一家科技
技术咨询公司，与其经营范围不符。
(2)京鸿公司向C公司开具的销货发票为服务业发票，而不是销售化工原料应开具
的增值税发票，发票类型与销售业务不符。
2．进一步查处上述疑点的审计程序：
(1)就上述疑点向C公司管理人员和经办人员询问，分析其提供的理由是否合理。
(2)延伸调查C公司和京鸿公司银行账户，了解C公司支付的货款是否真正付给了
京鸿公司，以及此后该笔资金的去向，从资金的流向判断该项采购业务的真实性。
(3)对外省F市承担该项科研试验的工厂进行延伸调查，检查葡萄糖原料的入库单、领料
单以及试验记录等文件资料，核实该工厂接受C公司采购的葡萄糖并进行相关试验的真实性。
（四）结合B项目管理和经费使用中存在的问题，向科技厅提出的审计建议：
1．科技厅应加强对科研项目预算执行和专项经费管理使用的监督检查，同时进一步
明确项目组织单位在具体监督课题实施和检查经费使用情况方面的管理职责，完善相关内
部控制。对科技经费管理使用中存在的挤占挪用、虚列支出套取资金等问题，按照有关规
定追究相关人员的责任。
2．科技厅应进一步完善科研项目配套资金政策，根据实际情况，减少甚至取消高校
等主要依靠财政性资金运转的行政事业单位的配套资金要求，以发挥财政科技投入的支持
带动作用。
3．科技厅应进一步加强对科技项目研究成果的监督管理，严肃查处科研成果造假和
多方充抵等问题，同时加大成果信息公开力度，逐步建立良好的科研环境和氛围。

第四题
答案要点：
（一）政府融资平台公司通过举债融资，为地方经济和社会发展筹集资金，在加强基
础设施建设以及应对国际金融危机中发挥了积极作用。
（二）政府违规为融资平台公司担保现象严重。
（三）政府融资平台公司数量多，管理不规范。
1．融资平台公司数量多。
2．融资平台公司债务规模大。
3．部分融资平台公司管理不规范、盈利能力较弱。
（四）继续推进融资平台公司的清理规范，坚决制止地方政府违规担保行为。
1．各地应进一步贯彻落实国务院《通知》要求，按照“分类管理、区别对待”的原
则，整合并规范融资平台公司。
2．除法律和国务院另有规定外，不得再通过融资平台公司变相举借政府负有偿还责
任的债务，坚决制止为融资平台公司等单位举借债务违规提供担保和承诺。