为进一步加强预算执行的科学化、规范化和精细化管理，健全完善国库集中支付制度，推动乡镇会计业务健康有序的开展，从2015年起，湖北省丹江口市各乡镇政府及所属二级单位作为预算主体全面履行本单位财务管理职责，组织本单位的预算执行，承担全部财务管理责任。并依据《会计法》规定，将具备自行记账条件的预算单位的财务核算工作由财政所移交到各预算单位，对不具备自行记账条件的预算单位采取与授权的会计人员签定代理记账协议的方式进行代理记账。为全面完成此项转轨工作，丹江口市财政局内审机构采取“三查三看”的工作方式和思路，抓部署、抓协调、抓督办，确保转轨工作顺利进行。

        一是查各乡镇总预算会计、零户统管会计、总出纳和单位报账员转轨前的记账、对账工作，看是否账账相符、账实相符。

        二是查各乡镇预算单位会计人员配备和任职资格条件，看各预算单位会计人员是否配备到位，是否具备会计专业知识和任职资格条件，是否具备移交条件。

        三是查各乡镇预算单位和财政所对各单位的资产、结余、债权、债务是否有异议，是否由乡镇政府进行审计确认，看预算单位是否真正实现“两个到位”、“两个不变”、“两个统一”即：财务自主权到位，预算执行权到位；资金所有权、使用权不变，债权、债务不变；财务管理与会计主体统一，预算编制主体与预算执行主体统一。（李国庆）