建立村级工程审计备案制度 实施工程抽查监督
【导读】随着农村公益事业的发展和新农村建设的推进,近年来农村集体建设工程日益增多,全区每年有各类村级工程近千只,投入额超过2亿元且呈现出逐年快速增长的势态。
随着农村公益事业的发展和新农村建设的推进,近年来农村集体建设工程日益增多,全区每年有各类村级工程近千只,投入额超过2亿元且呈现出逐年快速增长的势态。为明确审计工作责任,提高审计效能,今年我区对以前的审计报备工作进行了进一步的完善和规范,建立起严格的备案制度。由区、乡镇(街道)委托中介组织实施结算审计的村级建设工程,在完成审计后要及时向区农村集体审计中心备案。其中投入在20万元以下工程,在次年3月15日前由乡镇(街道)农经管理服务中心负责收集资料向审计中心备案。投入在20万元及以上工程,由受委托的中介组织在完成结算审计后三天内向区审计中心备案。备案资料包括备案表、结算审计报告、工程款支付明细等内容资料。今年一至三季度结算审计工程已备案152只,送审金额12255万元,核减造价1110万元。
实施对村级工程中介审计的抽查监督
按照《绍兴市上虞区人民政府办公室关于加强对村级建设工程审计监督的实施意见(试行)》,区审计中心和乡镇(街道)对委托中介组织结算审计的项目不再履行确认手续,改为定期对乡镇(街道)负责实施的20万元以下的村级工程的管理情况和聘用中介机构的审计工作进行抽查,从严规范对村级建设工程的监管。其中区审计中心为主抽查由区审计中心委托中介组织实施的投入在20万元及以上的村级建设工程。乡镇(街道)纪委为主抽查本辖区内由乡镇(街道)委托中介组织实施的投入在20万元以下的村级建设工程。对抽查工程的审计监督,重点检查工程实施程序、工程实际造价、工程资金来源和付款情况、工程补助情况等四个方面内容。审计抽查的结果将作为区、乡镇(街道)二级聘用中介组织的重要依据。并且对抽查情况印发督查通报,对抽查中发现的问题按有关规定进行处理。
2014年4月1日至9月10日,区审计中心对委托中介组织实施结算审计的投入在20万元以上村级工程进行了抽查。共抽查30只工程,抽查的工程时间范围为2013年12月至2014年1月间备案工程,占该时段审计中心委托中介审计的工程数量17.5%,涉及全区20个乡镇(街道)和3个签约中介机构。30只村级工程的决算送审额为2082万元,委托中介组织审计核减额为143万元,平均核减率为6.87%。审计中心抽查后,进一步核减41万元,抽查平均核减率为2.08%。经过审计抽查,扣除了5只工程的中介服务费,对2只工程的建设款项余额支付进行了调整,建议对3家监理单位作出扣除监理费的意见,并印发通报要求相关单位落实整改措施。
前三季审计中心
完成村级工程审计项目517个
至三季度末,区农村集体经济审计中心已完成村级工程审计项目517个,涉及工程款42652万元,审减工程款1779万元,审减率4.17%。其中完成工程标底审计项目307个,涉及工程款25589万元,审减工程款203万元,审减率0.79%;完成工程决算审计项目210个,涉及工程款17063万元,审减工程款1576万元,审减率9.24%。通过审计监督,进一步规范了村级工程的建设管理,提高了财政扶持资金的使用效益。(来源:东阳日报)