一、资料
    1. 2023年3月，S省审计委员会办公室召开会议研究地方党政领导干部经济责任审计计划。Z成员单位提议项目安排不仅要考虑任期内实现审计全覆盖，还应当考虑重点地区，建议2023年除安排对相关省直部门主要负责同志和3个市的市委书记、市长开展经济责任审计外，还安排A县的县委书记、县长同步经济责任审计项目。理由如下：
 (1)A县为省直管县(S省直管财权和人权)。
 (2)两位同志均为2020年1月任命，任职期间相同。
 (3)近年来A县的一些工作在群众中有较多反映，甚至有些非议。

二、要求
 （一）根据“资料1”，请指出Z成员单位的建议是否正确，并说明理由：
【参考答案】
1.Z成员单位的建议正确。
2.理由：
（1）领导干部的经济责任审计按照干部管理权限确定，A县的县委书记和县长的干部管理权限在S省，应当由S省审计委员会办公室研究提出。
（2）县委书记、县长任职期间相同，适宜同步开展经济责任审计。
（3）年度经济责任审计计划应当考虑重要岗位和重点地区。

一、资料
    2. 2023年5月，S省审计委员会办公室、审计厅派出审计组对A县委书记赵军、县长张洋同步实施经济责任审计。
(1)审计组进点后，听到不少关于A县B开发区的反映，经与县委班子谈话了解：县长张洋负责组织完成A县年度招商引资任务并兼任开发区党工委书记，招商引资及相关建设工作抓得很紧。审计组对照县委重大决策会议纪要发现，2020年12月县委召开会议确定招商引资项目，即与一家台湾公司合作在B开发区成立一家新材料生产企业一一利昌公司。该项工作由县长张洋具体负责，参会同志多数表示同意，县委书记赵军也很赞同。
审计组随即对利昌公司开展重点审计。经了解，该公司成立时，B开发区某国有企业出资4 900万元(占比49%),台湾公司专利技术评估2 000万元、承诺出资436万美元(占比51%)。截至审计时，利昌公司已严重亏损，资不抵债，县财政局为其担保的国家开发银行贷款也难以偿还。审计人员深入核查发现，台湾公司高价评估入股的7项专利技术均为造假，利昌公司生产的产品质量较差，没有销路严重积压，且原承诺出资的436万美元从未到账。
(2)审计组除现场审计外，还对A县的相关工作同时开展了大数据分析。审计组调取了A县的主要经济指标进行关联比对，发现该县个别规模以上企业已注销但还在填报收入等数据，个别企业填报的统计数据与上报给税务部门的数据存在较大差异。经延伸审计相关企业，以及统计局、税务局等部门发现，县委主要领导为保经济指标增幅授意统计局数据造假及相关企业虚假申报。审计组与县委书记赵军谈话时，赵军表示上述情况属实，但也是沿袭前任领导的做法。

二、要求
（二）请指出赵军、张洋是否承担责任，并说明理由：
【参考答案】
1.对于“资料2（1）”审计人员发现的问题，县长张洋应当承担直接责任，县委书记赵军应当承担领导责任。
理由：县长张洋负责组织完成A县年度招商引资任务，利昌公司严重亏损资不抵债，国家开发银行的贷款难以偿还，A县政府面临还贷责任，该招商引资项目已造成公共资金和国有资产损失。根据文件规定，未完成有关领导干部负总责的事项，造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费等后果的，应当承担直接责任。
该事项经民主决策，县委书记赵军在多数人同意的情况下，决定上述与台湾公司合作的招商引资项目，并造成公共资金、国有资产、国有资源损失浪费等后果，应当承担领导责任。
2.对于“资料2(2)”审计人员发现的问题，县委书记赵军应当承担直接责任，县长张洋承担领导责任。
理由：县委书记赵军授意统计局和企业虚报统计数据，违反《中华人民共和国统计法》规定，应当承担直接责任。根据“资料2(2)”内容，县长张洋并未参与该事项，但根据党中央《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》要求，“对于防范和惩治统计造假、弄虚作假，地方各级党委和政府主要负责人负主要领导责任”，因此承担领导责任。

一、资料
    3.2023年6月，审计组接到S省纪委监委通知，A县县长张洋因涉嫌违纪违法已接受纪律审查和监察该 内 容 由 中 审 网 校 所属 w ww.audit cn .com调查。审计组召开会议研究审计项目进展，小张说：“咱们的同步经济责任审计项目不用干了，直接转成跟踪审计好了。”小王说：“我们审计的是两名领导干部，虽然是一个审计项目但其实是两项审计，县委书记的经济责任审计还是应该正常进行。”主审李明陷入了沉思……

    4.2023年6月30日,审计组完成此次经济责任审计任务。主审李明向审计组组长建议，张洋已被审查，县领导的时间较紧，审计组将审计结果和相关情况口头反馈赵军书记即可。

二、要求
(三)请指出审计人员小张和小王谁说的更有道理，以及张洋接受纪律审查和监察该 内 容 由 中 审 网 校 所属 w ww.audit cn .com调查后，对其开展的经济责任审计是否继续实施，审计组应当如何应对，并说明意见及审批程序：
【参考答案】
1.小王说的更有道理。
2.张洋接受纪律审查和监察该 内 容 由 中 审 网 校 所属 w ww.audit cn .com调查后，不适宜继续对其实施经济责任审计；S省审计委员会办公室应当就S省纪委监委、组织部等有关单位提出意见，报审计委员会批准后终止对张洋的审计。

二、要求
(四)根据“资料4”，请指出主审李明的建议是否正确，并说明理由。
【参考答案】
1.李明的建议不正确。
2.理由：经济责任审计项目结束后，审计委员会办公室、审计机关应当组织召开会议，向被审计领导干部及其所在单位领导班子成员等有关人员反馈审计结果和相关情况。 

推荐课程：2024高级审计师该 内 容 由 中 审 网 校 所属 w ww.audit cn .com精品班（点击进入链接）