第二节　破产案件的申请与受理

　　一、破产案件的申请

　　(一)破产申请的主体

　　1、债务人提出申请。当债务人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力时，债务人可以向人民法院提出重整、和解或者破产清算申请。

　　2、债权人提出申请。当债务人不能清偿到期债务，债权人可以向人民法院提出对债务人进行重整或者破产清算的申请。

　　3、清算人提出申请。企业法人已解散但未清算或者未清算完毕，资产不足以清偿债务的，依法负有清算责任的人应当向人民法院申请破产清算。

　　解释：(1)作为债权人来说，只要企业不能清偿到期债务，就可以向法院申请对债务人进行重整或者破产清算，没有义务去了解企业是否资不抵债。(2)清算人提出申请时，由于企业法人已解散，不存在重整或和解，只有破产清算。(3)和解申请只限于债务人提出。

　　【例题】某公司长期不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务，对此下列说法正确的有( )。

　　A、该公司可以向人民法院提出重整

　　B、该公司可以向人民法院提出破产清算申请

　　C、该公司的债权人可以向人民法院提出和解

　　D、该公司的债权人可以向人民法院提出破产清算申请

　　答案：ABD

　　解析：本题考核点是破产申请的提出。《企业破产法》赋予债务人重整、和解或者破产清算申请权;赋予债权人重整或者破产清算申请权。

　　(二)破产申请书和有关证据的提交

　　1、向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。

　　提示：破产申请书应当载明下列事项：申请人、被申请人的基本情况;申请目的;申请的事实和理由;人民法院认为应当载明的其他事项。

　　2、债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

　　【例题】债务人提出申请破产清算，应向人民法院提交的申请材料有( )。

　　A.破产申请书和有关证据

　　B.公司财产状况说明、债权债务清册和有关财务会计报告

　　C.职工安置顶案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况

　　D.公司财产的清理、变价和分配方案

　　答案：ABC

　　解析：本题考核破产申请债务人所提交的材料。根据《企业破产法》第8条规定：向人民法院提出破产申请，应当提交破产申请书和有关证据。破产申请书应当载明下列事项：(一)申请人、被申请人的基本情况;(二)申请目的;(三)申请的事实和理由;(四)人民法院认为应当载明的其他事项。债务人提出申请的，还应当向人民法院提交财产状况说明、债务清册、债权清册、有关财务会计报告、职工安置预案以及职工工资的支付和社会保险费用的缴纳情况。

　　(三)破产申请的撤回

　　人民法院受理破产申请前，申请人可以请求撤回申请。