胡建兵:“8亿赞助去向不明”,监管部门在哪?
一年内召开的160个学术会议,收取医药企业赞助8 .2亿元。审计署6月公布的对中华医学会的审计报告曾引起社会关注,3个多月过去,却一直没有中华医学会的任何整改信息,留下一串疑问待解:巨额赞助费到底去了哪?(10月13日南方都市报)
一个学术会议也许只要几万元就能解决了,160个学术会议恐怕只花掉了8 .2亿元的零头。那么,数亿元的赞助费到哪里去了? 6月份,审计署的报告刚出来时,中华医学会学术会议部的工作人员就表示无法回应。事实上,要想让中华医学会自己老实交待这些赞助费的去向,肯定心不甘、情不愿。也许很多钱用于了虚开会务费,或者是用于发放了福利。这些是帐面上能发映出来的。但背后是否存在着很大一部分钱被私吞的情况呢?因此,要想让医学会自己出来说,叫他怎么说得出口呢?要是说清楚了,不仅断了财路,而且有可能把自己送进牢房。所以,宁愿受到社会再多的质疑,他们也只能装作没听见。只要等风声过后,该开的会继续,该收的赞助照收,该享受的照样享受。 既然寄希望于中华医学会自己交待8亿多元赞助费的去向已经不太可能了,那么,只有寄希望于有关部门了。首先,寄希望于审计部门。审计署虽然在6月公布了中华医学会的审计报告,让人知道了“中华医学会收取医药企业赞助8 .2亿元”的事实,但这只是一个粗线条,没有详尽的细节。因此,审计部门如果审计得更细一点,把审计情况报告得更明一点,这样就更好了。对面事实,中华医学会也许不得不出面作出解释。
其次是寄希望于主管部门。中华医学会虽然号称是中国医学科学技术工作者自愿组成的学术性、公益性、非营利性法人社团。但他肯定受国家有关部门的管理。《学会章程》第五条明确显示,学会机构挂靠在卫生部。从中华医学会现任理事会的成员来看,很多是医卫界的现任或前任领导担任。国家审计署署长刘家义今年初就曾指出:“中华医学会触及的是中央部门主管的社会组织依托行政资源不当牟利的底线。换言之,中华医学会背后浓烈的“官方”色彩。”因此国家卫计委有责任督促中华医学会对这8亿多元赞助费的去向作出说明,接受社会的监督。 另外,寄希望于纪检监察该 内 容 由 中 审 网 校所 属w ww.a uditcn.com部门。如果中华医学会的主管部门没有认真履行自己的职责和义务。
那么,纪检部门应该及时界入,可以组织工商、税务、财政、审计等相关部门,对中华医学会的帐目进行认真的清查。对学会举办的学术会的收支情况进行调查,看看一些药企是否通过“送钱”影响医学会,医学会是否利用准公共机构的权力,在药企与医院医生间充当“掮客”,影响医院和医生,建立起利益链的问题?看看一些药企是否存在由于巨额赞助费加重企业负担后,直接或间接拉高药价的问题?看看学会是否存在虚开、乱开、虚报会务支出,从中为小团体和个人谋利的问题?看看医学会是否存在把学术会议异化为药企“展台”、公司“广告”的载体等问题?…… 由此看来,要弄清楚8 .2亿元赞助费的去向,并不是一件难事,关键是监管部门是不是下决心查,是不是真心去查。现在,社会各界都在关注此事,有关部门也被推到了风口浪尖上,不给社会一个交待,只能说明里面隐藏的问题太多,太复杂。(胡建兵)