据新华社电 从研究会、促进会到学会、协会，原本是民间性质的社团组织，如今却是干部“扎堆”，“官味”十足，有的甚至沦为不当利益的“输送带”和四风蔓延的“灰色圈”。湖南清理在社会组织兼职的党政领导干部4332人，新疆排查出983人，山西清理兼职的处级以上领导干部544人……继中央巡视组前不久专门指出“干部兼职过多”问题，少数省份相继晒出“两栖干部”清理“成绩该 内容由 中 审 网 校所属 www.a u ditcn.com单”。尽管行业协会等社团组织的问题屡被诟病，但这样的数字依然令人瞠目，社团组织在官员腐败中扮演的角色也引起社会关注。

      科技部主管社团近半法人代表为领导干部

      “对所主管的学会、协会缺乏有效监管，干部兼职过多”—这是今年7月公布的2014年中央巡视组首轮巡视中向科技部指出的问题。

      何为“过多”？记者采访发现，科技部主管的30多个学会、协会、基金会中，一半左右的法人代表都是科技部在任或退位的领导干部。如中国技术市场协会，其名誉会长、会长等3人都是科技部原部级领导，副会长中11个为各地科技系统领导，还有来自地方党委或政府退休官员。

      公权加盟撑场 民间社团变味异化

      “兼职是表面现象，更多地在借机延展自己的影响力和‘待遇’。”国家行政学院教授竹立家说，强烈的“行政化”色彩下，一些社会团体特别是行业类协会、商会易出现“变味”和“异化”。从已曝光案例看，大多集中在建筑、医卫文体、珠宝、安全监管等领域。

      一是干部增收的“钱袋子”。今年以来，湖南在治理领导干部社团兼职问题时就发现，个别干部还在兼职的社会组织领取报酬。2013年陕西省书协“领导扎堆”现象被曝光，30多名主席中有不少官员的身影，这些官员一旦“挤”进“主席团名单”，其书法作品价格便水涨船高。据记者了解，一般省书协副主席的四尺作品5000元，而书协主席作品能上涨到两三万元。

      二是隐性腐败的“灰色圈”。由于握有会费等收入来源，部分社团组织成为一些政府部门和干部“提款机”。2012年审计署审计报告指出，2010年和2011年，中国民营科技实业家协会多收取理事单位会费200万元，专门用于支付常务理事单位休闲度假等与协会无关的开支。

      三是不当利益的“输送带”。广东省纪委今年7月就通报，2013年春节前，深圳市盐田区安监局17名工作人员接受区安全生产协会过节慰问金3.4万元，每人2000元。安徽省原副省长倪发科，未经组织审批许可，任命自己为省珠宝协会的名誉会长，后收受价值不菲的玉石。

      四是违规敛财的“收款机”。因违规收费、未经批准开展评比达标、有偿提供信息等原因，今年领导“扎堆”社团“官员影响力”无边界？