我国社会保障制度改革的目标是：到本世纪末，基本建立起适应社会主义市场经济体制需要的资金来源多渠道、保障方式多层次、权利和义务相对应、管理和服务社会化的社会保障体系。

　　一、社会保障审计的概念

　　(一)什么是社会保障审计

　　社会保障审计是指审计机关对政府部门管理的和社会团体受政府部门委托管理的社会保障资金财务收支的真实、合法、效益进行的审计监督。

　　(二)社会保障审计的范围

　　社会保障审计的范围包括养老、医疗、失业、农村养老、工伤、生育等社会保险基金，住房保障以及各项社会救济、社会福利、优抚安置和社会捐赠资金等。

　　二、社会保障审计的意义和作用

　　(一)社会保障审计的意义

　　1.保障养老、医疗、失业等社会保险制度及住房制度改革的顺利实施。

　　2.保障人民群众基本生活的权益，维护社会的稳定。

　　3.促进我国现代社会保障体系的建立与完善。

　　4.保证社会保障资金的安全与完整，充分发挥社会保障资金使用的经济效益与社会效益。

　　5.促进接受社会捐赠的部门、单位加强财务管理，提高社会捐赠资金使用的社会效益与经济效益。

　　(二)社会保障审计的作用

　　1.有利于深化企业改革，减轻企业负担，提高企业经济效益和竞争力，为建立现代企业制度打下基础。

　　2.有利于强化社会服务功能，保持社会稳定，促进政治和经济体制改革的顺利进行。　　3.有利于促进建立统一的社会保障管理机构，提高社会保障事业的管理水平，形成社会保障基金筹集、运营的良性机制。

　　4.保证社会保障资金的安全、完整，防止资金流失。

　　5.促进社会保障资金的主管部门严格执行《预算法》，维护财政预算法律、法规的严肃性