中投公司副总经理谢平博士

　中国投资有限责任公司副总经理谢平博士出席年会并发表题为“中国金融改革思路2013——2020”主题演讲，谢平表示，中国金融领域经过过去十年的改革取得了一些成绩 该内 容 由 中审 网 校所属w w w .au d i tcn.com，但仍有很多问题还没有解决。他表示，中国金融界服务实体经济的能力有限，农业和中小企业融资困难，保险不利等，明显看出实体服务能力不够；第二，市场配置能力有待提高，因为中国银行界国有占主导地位，所以市场配置不到位；第三，金融业目前对外开放不是很高，其中一个重要的目标是人民币不能兑换。

　　谢平认为，目前金融业三方面风险已逐步显露，不良贷款反弹、民间融资及银行类民间机构(影子银行)已经造成了一定的市场影响。他表示，金融业改革需从五大方面下手，首先要服务实体经济，第二要提高市场配置的效益，第三要化解金融风险，第四要努力对外开放，第五要改革金融监管。

　　中国公司副总经理谢平表示，国有商业银行及政策性银行急需加大改革力度，关于国有商业银行改革，他建议从三大方面下手，1、国有股全民化、降低国家持股比例；2、抑制“大到不能倒”和垄断问题；3、改善公司治理结构和薪酬政策。谢平认为，政策性银行改革首先要约束其商业化经营行为，保证其规模受财政约束，业务方面需进一步明确，不以盈利为目的。

　　关于证券市场改革，谢平博士建议新股IPO向香港学习，尽量减少行政干预，规范股票退市制度，同时加强对证券公司的监督监管。同时他建议，加速推荐债券市场建设，尽早推出国债期货。

　　保险业本身存在混业和分业的模式，他认为，以平安模式为代表的混业经营方式可能存在一定风险，不建议全行业参照学习。就目前市场关注的利率市场化问题，谢平认为目前中国在这方面已经走的很快，银行间利率已经放开，现在最关键的是存款利率，大额存款利率管不住，一会4.7，一会4.5，实际上是把大额的冲掉的。现在就两块，一个是活期，一个是一年期的贷款利率。什么时候这个指标性的存款利率没了，那就真正的市场化了。

　　存款保险制度，是中国争议了十几年，一直没有建立，其中就两个问题，一是谁主导，是人民银行主导，还是银监会主导建设？第二，存款保险机构对有问题的银行，有没有监管权利？银监会和央行在此方面还需要进一步协调。