浙江省宁波市内部审计指导工作不断创新
宁波审计机关三十年来,一直把内部审计指导、监督、管理工作作为份内事来抓,形成了领导有分工、具体有人做的格局。自从2006年荣获省审计厅“内部审计指导与监督工作”年度考核评比一等奖后,目前连续七年保持全省名列前茅;尤其2012年度我市内审工作在全国开展三条主线活动中取得大满贯:宁波港集团被中内协“国企杨帆、内审护航”主题活动中评为全国五十强国有企业内部审计工作;雅戈尔集团作为浙江省唯一民营企业代表在全国民营企业内部审计经验交流会议上作了《深化理念重实效,创新发展促转型》的大会发言并联合发起了全国民营企业内部审计倡议书;宁波市内部审计协会被中内协在地方协会工作经验总结与推广活动中评选为最具“推荐学习的典型”单位。
1.政府引导是推动宁波内部审计工作不断创新的原动力。2007年,宁波市人民政府第16次常务会议上审议通过了《宁波市内部审计规定》,以152号市长令发布施行,全面推动了宁波市内部审计工作大发展大提高,特别是有关民营企业内部审计工作引导的规定,在全省乃至全国是首创。在152号市长令指引下,创新了协会管理体制,成立了11个内审分会、5个市属行业组,大力推进内部审计工作。2008年5月,全国政协原副主席李金华专程视察宁波时,赞誉宁波民营企业内审工作成绩该 内 容 由 中审网 校所 属 ww w .au d i tcn.co m的同时,与原市长毛光烈达成共识:要把宁波建设成全国民营企业内部审计工作示范区。在李金华的关怀下,我国第一部内部审计电视连续剧《在路上》,就有宁波民营企业“审计无禁区”和“审计为股东服务”等先进理念与内审工作业绩的缩影。
2.搭建交流平台是提高与展示宁波内部审计工作的最大亮点。2005年11月,按照行业划分,成立了5个行业主题交流活动组,每季度开展一次主题交流活动,目前,共组织开展上百次主题交流活动。行业组(片组)主题交流活动,不仅为内部审计同仁交流经验、沟通信息架起桥梁与纽带,更重要地有力地促进了行业间内部审计经验共享和共同进步,通过主题交流活动,建立与完善了很多单位的内部审计制度,提升了内部审计地位,筑牢了为组织发展服务的理念,加大了重大风险意识与防范,加强了内部审计队伍建设,促进了内部审计转型与升级。宁波内审沙龙是我市另一个非常响亮的品牌,在全国有影响有轰动。2010年5月,《为组织增加价值》内审沙龙,中内协时任副会长易仁萍应邀指导,让她不仅看到宁波280人参加的大沙龙,而且亲身见证到宁波内审专家与精英们的实力与精彩表现,现场交流热烈,互动秩序井然,易会长激动不已,感慨万千,宁波的内审交流平台如此高水平、高素质、高组织能力在全国少有的。
3.规范审计行为是宁波内部审计可持续发展的基本保障。2009年,成立内审实务研究组,经过二年的收集、撰写、研究,出台了《工程项目内部审计操作实务》,得到南京审计学院教授与院长的肯定,也受到一线审计人员的热捧。近年来,宁波内审把内审业务培训作为内部审计可持续发展大事来抓,组织“菜单式”培训,每年报名该 内 容 由 中审网 校所 属 ww w .au d i tcn.co m学习都达2000人次,这不仅年初将所有的当年度的培训信息公布供大家学习选择,更重要的是讲课老师越来越多来自内审一线的“三会”(会做、会写、会说)人才站在讲台分享他们的经验;通过组织号称宁波“小CIA”的内部审计岗位资格考试,提高内部审计从业人员的素质,目前通过严格考试的共计1900人。(宁波市审计局 林云忠)