中国内部审计协会发布了新修订的《中国内部审计准则》（以下简称新准则），并将于2014年1月1日起施行。建始县广大内部审计人员，在结合下半年审计工作实践的基础上，对新修订的《新准则》进行全面、系统的学习，深刻领会其精神实质，为做好新时期内部审计工作奠定基础。

     一、掌握内部审计的新理念

     教育系统内审人员，通过学习，体会到《新准则》将内部审计定义为“一种独立、客观的确认和咨询活动，它通过运用系统、规范的方法，审查和评价组织的业务活动、内部控制和风险管理的适当性和有效性，以促进组织完善治理、增加价值和实现目标”，一是基本定义实现了与国际内部审计师 该 内 容 由中 审网校 所 属w w w .audi t cn. com协会（IIA）定义的接轨，将过去“监督和评价”职能改为“确认和咨询”职能，拓展了内部审计的职能范围，突出了内部审计的价值增值功能；二是明确了内部审计在促进价值增值以及实现组织目标中的重要作用；三是将审计风险理念全面贯彻于整个准则体系中，强调内部审计机构和人员应当全面关注组织风险，以内部审计风险的适当性和有效控制为基础组织实施内部审计业务。使内审人员重新定位“确认和咨询”职能、重新认识内审组织在实现目标中的的作用、更加高度关注内部审计风险，为进一步做好内审工作奠定理论基础。

      二、掌握新准则科学性和合理性 

      交通运输电力系统审计人员，通过学习，认识到《 新准则》将具体准则分为作业类、业务类和管理类。内部审计基本准则和内部审计人员职业道德规范为第一层次；具体准则为第二层次；实务指南为第三层次。广大审计人员通过学习《新准则》能准确掌握准则体系的系统性和准则之间的逻辑关系。新修订后的《新准则》体系由内部审计基本准则、内部审计人员职业道德规范、20个具体准则和5个实务指南构成，易记、易学、易操作。为准确运用《新准则》和遵守职业道德规范提供了强大支撑。

       三、明确准则的变化增加强可操作性 

       通过学习《 新准则》，内审人员明确了《新准则》立足于内部审计实践的发展，对部分准则的内容进行了调整、充实和完善，进一步增强了适用性和可操作性。如将过去的经济性、效率性和效果性三个具体准则合并修订为绩效审计准则；将遵循性审计、风险管理审计、内部审计的控制自我评估法三个准则进行调整和补充，形成修订后的内部控制审计准则，并与《企业内部控制基本规范》及其配套指引相衔接，进一步增强了准则的适用性。明确准则的变化，准则还进一步细化了内部审计人员职业道德中有关诚信正直、客观性、专业胜任能力和保密等具体要求。（宋永惠   张家鑫）