河南安阳林州市:突出“三个环节” 加强审计监督
近年来,安阳林州市审计局从“事前、事中、事后”三个环节入手,对政府投资项目实施跟踪审计、全程监督,确保政府投资项目廉洁高效。
“事前审标底”,从源头上压缩工程紫金。通过审计监督关口前移,力争在工程招标之前就介入,对招标代理机构编制的清单及控制价进行审查和评价,变事后监督为事前监督,为工程招标提供科学依据。同时,在事前审计中不仅注重政府控制价的审核,还要对清单编制进行审核,为工程决算做好准备。在严把工程项目招标关口上,注重遴选业务能力强、社会声誉好的招标代理机构代理工程招标。
“事中抓监控”,确保投资项目质量安全。通过现场勘察、市场调查取证及技术资料审核等方法,对工程建设质量及其管理制度进行审查,防止施工单位以次充好、以假乱真、偷工减料、高估冒算。对工程完成情况进行适时监控,实行跟踪审计,查阅工程日记及变更时现场测量记录,以保证工程项目诉真实完整,同时认真对一些施工内容与施工图纸核对,防止施工企业弄虚作假提高工程造价。
“事后促效益”,保证项目规范健康运行。突出准确计算工程量、严格套用定额、核实材料价差、注重变更签证,是化政府投资建设项目竣工决算审计和效益审计,实行凡政府投资必审制,做到投资项目审计全覆盖、无盲区,节约建设资金,提高经济效益。
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