山东省昌邑市卫生局多措并举提升内部审计工作水平
近年来,山东昌邑市卫生局紧紧围绕卫生事业的发展,大胆实践,规范管理,认真履行审计监督职能,积极开展财务收支审计、专项资金审计、离任经济责任审计和后续审计;狠抓内部审计的制度化、规范化、程序化管理和队伍建设,逐步建立起“领导重视,机构健全,上下协调,内控 该内 容 由 中 审网 校 所属 w ww. au d itcn.com严密”的内审工作新机制,使审计监督力度不断加大,在财务管理、权力监督制约、促进廉政建设等方面发挥了重要作用。连续多年获得“潍坊市内部审计工作先进单位”、“潍坊市卫生系统财务管理先进单位”等荣誉称号。
一、加强内部控制制度建设,提升内审人员业务水平。
2006年以来,我们先后在局机关、局直各单位和基层医疗卫生单位不断完善内部审计和控制制度,先后出台了《内审人员工作规范》、《基层医疗单位负责人经济责任审计办法》、《昌邑市卫生系统内部审计制度》等,制订出切实可行的年度内部审计计划,使内审工作有计划、有依据。同时重视知识更新,不断提高内部审计人员的业务水平。定期组织财务、审计等方面的知识培训,2013年又组织全系统财务审计人员参加了潍坊市内审协会举办的审计培训班,开阔了内审人员的视野,提升了业务水平。
二、以财务收支审计和专项资金审计为重点,加强对基层医疗机构财务的监督、管理和整改。
我局内审机构每年均不定期对基层医疗机构各种专项资金使用、绩效工资发放、公务费用支出等热点问题进行重点内审。通过内审,我们要求各单位对审计出的原始凭证不够规范、审批手续不够健全、财务附件不够明细、现金管理不够严格等问题及时进行整改。通过建立健全内部约束机制,强化内部控制,从源头上杜绝“小金库”、账外账问题的发生。各单位对审计中暴露出的问题和管理中的薄弱环节,通过充实和完善各项规章制度,基本上做到用制度管人、靠制度管钱、按制度办事。通过上述工作的梳理,为我们制度化、规范化、程序化开展审计工作铺平了道路。
自2010年以来,连年进行专项资金的审计,2013年对基本公共卫生服务专项资金进行了两次审计,审计总金额达1815万元。同时还联合市财政局对卫生室基本药物补助、卫生院基本药物补助进行审计,确保无挤占、截留和挪用专项资金现象的发生。对查找出的问题,均提出了整改意见,限期做了纠正和处理。经过努力,多年来,昌邑市卫生系统在省市组织的多次专项资金检查中都获得优秀成绩 该内 容 由 中 审网 校 所属 w ww. au d itcn.com。
三、以内部审计为导向,促进整个系统干部作风的转变。
审计的重点就是未雨绸缪,防范干部队伍出问题。近几年来,随着卫生系统内部审计工作的开展,卫生院院长对自身权力的认知越来越具体和明确,广大职工参与监督的范围也更加明晰,真正把权力、公款消费关入制度的牢笼。特别是党的十八大以来,我市卫生系统干部队伍的精神面貌焕然一新,刚性的制度约束、严格的制度执行、强有力的监督检查、严厉的惩戒机制彻底促进了干部队伍作风的转变,严于律己、无私奉献重新成为系统的主流。( 张照卿 张耀广 马晓虹)