集采机构应强化内控
面对考核这一只叼虫子、挑问题的“啄木鸟”,江苏省政府采购中心副主任龚云峰表示,集采机构并不会对考核抱有抵触态度,反而会把它当作一个发现问题、提高自身工作水平的难得机会。
既然发现了问题,那么又该如何改进?“集采机构应从认真贯彻落实政府采购有关制度规定和进一步建立健全内部管理机制两大层面着手,研究建立内控 该 内 容 由中审 网校 所属 ww w . aud i t c n. c om机制,完善内部岗位设置和项目审核程序,确保集中采购工作的规范高效。”一位业内专家表示。同时他补充道,集采机构应进一步规范政府采购程序和操作流程,加强自身业务培训,提高操作人员的素质和业务水平。
从微观层面讲,某位实务专家对采购文件编制的问题,给各集采机构支了招儿——进一步完善采购文件范本。他认为在编制招标文件过程中,有几大关键节点必须注意,即明确编制原则,合理规定招标文件基本事项;合理设定投标人资质要求,保障采购项目有效实施;科学确定采购需求,避免招标文件的歧视性;科学设定评分方法和评分细则,确保实现充分竞争;完善工作流程,确保编制活动公开透明。此外,还应建立采购文件审核制度,做好采购文件审核工作。这样才可有效避免出现文件内容前后矛盾及各类歧视性条款。
对于信息公告相关问题,一位集采机构一线工作人员表示,还是应该从细节入手,严格按照政府采购信息公告有关规定,加强发布的准确性、完整性、规范性。
同时,黑龙江省政府采购监督管理办公室主任刘梓久指出:“一定要避免"一样武器打天下"的做法。”据刘梓久分析,各集采机构间的性质不同、类型多样,而且各地实际工作情况差异很大,所以应具体问题具体分析,对症下药,从而进一步提高集采机构的规范性、专业性。(来源:中国政府采购报)