【导读】云南公布全省10县2012年国家基本药物制度实施审计结果 管理不规范资金达5030.51万

  药物配送耗时长、网下采购价高于网上价、资金管理不规范……

  昨天（5月16日），云南省审计厅公布了今年以来的第7号审计公告，包括全省10个县（市）2012年国家基本药物制度实施及补助资金管理使用情况，以及昆明绕城高速公路西南段工程建设竣工决算审计结果，针对审计出的问题，相关单位已进行整改。

   基本药物网上采购率低

   6县网下采购价高于网上价

   2013年7月至12月，省审计厅对宜良、安宁、会泽、通海、南华、开远、丘北、墨江、巍山、龙陵等10个县（市）2012年国家基本药物制度实施及补助资金管理使用情况进行了审计。

    审计发现，部分县在基本药物制度政策建立及执行、药品采购、资金管理使用等方面还存在一些问题。如，基本药物网上采购率低，2012年10个县（市）基层医疗机构采购药物单品230177个，其中：网上采购药物单品81611个,仅占35.46%，仅南华县100%执行了网上采购制度，而安宁市、宜良县、龙陵县网上采购量仅占各自药品采购量的1%。龙陵、丘北、墨江、开远、宜良、安宁6个县（市）360个基本药物单品网下采购价格高于网上采购价格，患者负担加重。

    平均配送时间长达40天

    部分药物配送竟达一年多

    网上采购基本药物程序复杂、环节多、耗时长是药品采购及配送方面的主要问题。审计结果显示，药品从基层医疗卫生机构制定订单到签收平均需要53天，部分药品配送时间跨度长，常用药品时常缺货。数据显示，采购基本药物单品81611个，到货单品76222个，平均配送时间长达40天，最长配送时间为501天，常用药物单品，采购单位多次点击采购无效，系统自动撤单，基层医疗卫生机构正常业务受到了一定的影响。

    此外，药品采购及药款支付政策不合理。基层医疗卫生机构每月仅能在固定的3天提交药品订单在网上采购，且药品实行先付款后送药制度，造成基层医疗卫生机构药品采购资金被占压，一定程度上影响了基层医疗卫生机构资金运转和财务核算。

    管理不规范资金5030.51万

    存在截留挪用虚列支出等问题

    本次审计，查出违规及管理核算不规范资金5030.51万元，其中：违规资金1566.94万元、管理核算不规范资金3463.57万元。其中，龙陵、安宁、巍山3个县（市）部分乡镇卫生院截留、挪用、虚报冒领乡村医生补助资金13.51万元；巍山、龙陵、宜良、丘北、安宁、开远6个县（市）部分乡镇卫生院以加班费、过节费、超时劳务费、慰问费、服装费等名义变相发放职工补贴612.92万元等；巍山、龙陵、安宁、丘北4个县（市）的部分乡镇卫生院存在虚列支出、隐瞒收入、违规收费等问题，涉及金额371.89万元。

    昆明绕城高速西南段工程

    施工单位多计工程款1712.22万

    2012年7月2日至12月31日，省审计厅对昆明绕城高速公路西南段建设指挥部（以下简称指挥部）承担建设的昆明绕城高速公路西南段工程项目（以下简称西南绕城高速公路）竣工决算及效益情况进行了审计。

     审计结果表明，西南绕城高速公路项目建设过程中存在一些需要纠正和改进的问题，包括施工单位多计工程价款1712.22万元，多计待摊投资2259.12万元，超概资金未到位167.67万元。

     省审计厅下达了审计决定书，对多计待摊投资的问题，责成指挥部向责任单位收回已经支付的资金，对于尚未支付的资金不得再行支付。对审计发现的问题，指挥部及时进行了整改。(来源:春城晚报 宋金艳)