云南初建经济责任审计评价指标体系
【导读】2011年至今,云南省运用6个评价办法已经量化评价了近2000名领导干部,评价结果得到了组织部门的认可。
记者近日从云南省审计厅获悉,云南省从2010年着手探索建立经济责任审计分类评价指标体系,经过4年的实践和完善,以省领导干部经济责任审计工作领导小组办公室名义,先后出台了乡(镇)长、县(市)长、国有企业领导人员和地方党政主要领导、党政部门主要领导、高校主要领导6个经济责任审计评价办法,初步建立了经济责任审计评价指标体系,在全国率先出台“6个评价办法”。
“6个评价办法”坚持用数字说话,有效解决了制约经济责任审计工作创新的“瓶颈”问题,全面提升了审计工作制度化、规范化水平。审计评价内容包括:经济政策执行权、经济决策权、经济管理权、经济监督权和个人遵守廉政(业)规定情况。
在经济政策执行权方面,重点关注领导干部任职期间贯彻执行党和国家、上级和本级党委、政府重大经济方针政策及决策部署情况;遵守有关法律法规和财经纪律情况;推动本地区经济社会发展战略、本部门(系统)、单位事业科学发展及本企业可持续发展情况;有关目标责任制完成情况等。
在经济决策权方面,重点关注领导干部任职期间本地区、本部门、本企业重大经济决策管理制度的建立健全情况;重大经济决策事项内容的合法性、决策程序的合规性、决策执行的有效性等。
在经济管理权方面,重点关注领导干部任职期间本地区、本部门、本企业预算编制、执行及财政财务收支的真实、合法、效益情况;地方政府性债务的举借、管理、使用、偿还和风险管控情况;国有资产的管理和使用情况;自然资源资产的开发利用和保护、生态环境保护以及民生改善情况;重大项目的投资、建设和管理情况;国有资产的采购、管理、使用和处置情况;国有资本保值增值和收益上缴情况等。
在经济监督权方面,重点关注领导干部任职期间对直接分管及所属单位、部门预算执行和其他财政收支、财务收支及有关经济活动的管理和监督情况;内部控制制度的建立健全情况及执行效果;机构设置、编制管理使用以及有关规定的执行情况等。
在个人遵守廉政(业)规定情况方面,重点关注被审计领导干部履行有关党风廉政建设第一责任人职责情况;本人遵守有关廉洁从业规定情况;个人收入有无违反相关规定情况等。
6个评价办法通过确定科学、客观的评价标准,计算评价综合得分,并划分评价结果等级。审计结果作为干部考核、任免和奖惩的重要依据。
2011年至今,云南省运用6个评价办法已经量化评价了近2000名领导干部,评价结果得到了组织部门的认可。近3年,共完成51名省管领导干部的经济责任审计工作,并对其履行经济责任情况进行了量化打分,评价结果与党委、政府的考核结果基本一致,与组织部门掌握的情况基本相符。(来源:云南日报)
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