广州六部门“三公经费”超出预算
25日在广州市第十四届人民代表大会常务委员会第三十三次会议上,广州市审计局局长张杰明报告了广州市2013年度市本级预算执行和其他财政收支的审计情况。此次审计揪出一系列问题,其中截至2013年末,有59468万元公共财政预算指标没有及时清理和安排使用。
广州市科技和信息化局对孵化器专项资金等9类科技专项资金共848个项目评审未按规定程序通过系统随机选取评审专家,而是以人工方式选取确定,涉及项目金额18737万元。2家项目承担单位违规使用专项资金多次购买短期金融理财产品,累计涉及金额81519.84万元。
近6亿元公共财政预算指标“睡大觉”
市审计局对2013年度市本级预算执行和其他财政收支情况进行了审计。
数据显示,市本级公共财政预算总收入964.64亿元,总支出906.11亿元,结余结转58.53亿元;国有资本经营预算收入51.24亿元,支出51亿元,结余0.24亿元;政府性基金总收入660.44亿元,总支出478.52亿元,结余结转181.92亿元。
审计也发现,截至2013年末,有59468万元公共财政预算指标没有及时清理和安排使用。
2013年,市本级共有742个预算编制单位,市财政预算安排17622个项目,审计发现有358个预算单位的887个项目当年支出率低于50%,占全部项目的5%,其中有201个预算单位的329个项目当年支出率为零,涉及金额15502.08万元,占当年调整后预算的0.24%。
6部门“三公经费”超出预算
广州市审计局对市教育局、科技和信息化局、民政局、国土房管局、水务局、食品药品监管局、旅游局、城管执法局、总工会、档案局、广播电视大学、设计院等12个部门审计发现,有6个部门(单位)“三公经费”超出预算,涉及金额292.40万元,其中市国土房管局及下属3个单位公务车运行维护费超预算,涉及金额98.84万元;市民政局和下属2个单位因公出国经费、公务接待费、公务车运行维护费无预算或超预算,涉及金额43.78万元。
张杰明在报告中称,有4个部门(单位)存在支出超预算、扩大范围的问题,其中市国土房管局超出福利费开支范围列支交通车租赁费94.31万元,下属市房地产交易登记中心超出项目预算批复范围列支交通车租赁费66.56万元。
广州市民政局下属市殡葬服务中心2013年采购箱盅、棺木、石材等大宗商品采用内部比选的方式确定供应商,涉及金额5274.17万元。
一些部门的债务管理也存在问题。市教育局下属2个职业学校未经批准举债,无力偿还债务,涉及金额2656万元。
部分部门(单位)已通过收回资金、调整会计账目等进行了整改,金额合计17751.64万元。
两民企造假骗上百万专项资金
市审计局对市科技和信息化局2013年度创新型企业专项资金管理和使用情况进行了审计。
审计发现,市科技和信息化局对30家创新型企业检查流于形式,未能及时发现部分项目承担单位存在资金管理和使用不规范等问题,其中有2家民营企业伪造虚假经济业务合同和使用假发票骗取专项资金115.55万元,有17家企业未按规定设置专账核算专项资金。
张杰明在接受记者采访时表示,此次审计发现问题涉及的所有部门都要被“点名”,总趋势就是要公开透明,预算执行情况也要公开。他认为,审计查出的违规问题有逐年下降的趋势,此次查出的问题也并不全是2013年度的,总的趋势是一年比一年规范。(郑佳欣 何家伟 张意珠)