【导读】随着信息发布透明度的提高，国家统计局依然屡陷质疑风波。

　　近日，国家统计局局长马建堂在各类会议、接受采访等各种场合多次强调，数据作假是统计“最大腐败”。为根治这一统计“最大腐败”，马建堂自上任以来，首先改变了统计数据的发布方式，从此前数十年一直沿用的每月分散发布，改为每月11日以新闻发布会形式，进行固定集中统一发布。

　　同时，为改变数据作假现象，马建堂一直在主推基本单位名录库、企业一套表制度、统一的数据采集处理软件、联网直报系统等“四大工程”。

　　但随着信息发布透明度的提高，国家统计局依然屡陷质疑风波。对此，业内人士提出，会计或可在助推企业一套报表等改进统计数据质量方面发挥重要作用。

　　会计助力统计“生产真实的数据”

　　表面上看起来，会计与统计似乎是两个不同的领域，但其实两者有一个重要的共同点，那就是会计和统计都趋向于“生产数据”：会计生产会计数据，统计生产统计数据。

　　会计数据和统计数据都是书写历史的一种方式。书写一个企业的历史，会计数据是最好的素材，而要想了解一个地区、一个行业、一个国家的过去，统计数据的作用不可替代。同时，会计数据和统计数据都是经济决策的重要支撑。

　　会计和统计也有很大的不同。在一定意义上，微观是会计的着力点，而宏观则是统计的着力点。没有微观的支撑，也就没有宏观的存在。因此，会计数据为统计提供了强有力的支撑。

　　然而，记者了解到，现实中或多或少地存在着一些会计数据不真实的情况。比如，有的企业特别是中小企业倾向于向银行、税务机关、工商及其他职能部门提供不同的财务报表。

　　“向不同部门提供不同财务报表的情况一般不会出现在上市公司，毕竟其财务报告是需要定期公开的。而对于非上市公司尤其是中小企业来说，这种情况比较多见。这样的企业出于融资或减少税负的需要，会向相关机构提供有差异的财务报表。”武汉航天远景科技有限公司财务总监赵团结说。

　　在马建堂主推的企业一套表制度中，财务状况是其中的重要内容之一，调查指标包括存货、资产负债、营业收入、营业成本、费用、利润、税金等指标，增加固定资产支出及构成等。因此，要想做好统计“反腐”，推动企业一套表制度的顺利实施，企业提供真实的会计数据是重要基础。

　　实现会计与统计的协调统一

　　面对某些企业“多套财务报表”的行为，曾有业内人士建议实现银行、税务机关、工商及其他职能部门之间的信息共享，或者依法规定“企业对外使用的报表必须经过会计师事务所的审计”。

　　而对于能否实现企业只生产并提供一套真实的财务数据，赵团结建议，无论是国家或者企业均应进行全方面的评估。其一，一套表要符合监管需要，也要迎合企业规范管理的诉求。其二，从国家角度来看，是可以也应当接受一套表制度的，但从企业角度来看，还需要国家出台更多切实可行的政策来解决企业融资难问题，进而从根本上解决企业为融资而作假的问题。其三，从可行性角度来看，国家需要推动不同政府主管部门的协调，改变信息孤岛现象，建立公共的信息平台;企业需要切实重视会计和统计工作，通过建立明确的制度和流程，配备必要的专职人员，这样才能胜任一套表的管理需求。

　　同时，在认可“企业对政府 机关的报送的报表可以统一”的基础上，中美集团首席财务官罗胜强同时认为，商业银行是市场主体，与税务机关和工商部门等监管机构是不一样的。

　　“政府监管要求的，是可以统一的。但是，关于政府对正常的市场商业行业要不要实施监管，是值得商榷的。”罗胜强说。

　　尽管如此，真实可信既是会计界的追求，也是统计界的追求;既是社会对会计的期待，也是社会对统计的期待。而要想实现会计对统计的支撑作用，就必须实现会计与统计之间的相互协调。

　　比如，首先在微观的各个企业中实现统计与会计的协调。据某大型民营企业负责人介绍，目前企业普遍存在“会计与统计人才无法融合”的尴尬问题。很多企业会计人员缺乏相关的统计知识，这使得财务分析停留在简单的计算层面，缺乏对财务报表的深入分析，影响了公司决策。同时，企业统计人员也缺乏会计知识，这使得会计资料向统计资料的转换存在困难，导致大量会计资料出现闲置，而又花费人力去重复收集数据资料。

　　其实，微观企业中存在的这类现象在宏观统计中也是存在的。因此，会计与统计的协调统一是解决此类问题的关键。

　　对于解决的途径，业内普遍存在着统一会计核算和统计核算的指标口径、利用现代信息技术手段建立数据库平台、加强人员分工协作等共识。（来源：中国会计报）