水洪波:“审计”干部别忘了“会计和统计”
山西省审计厅将着重监督检查领导干部履职尽责情况,把贯彻落实中央八项规定、国务院“约法三章”、反对“四风”和廉洁从政相关要求作为重要审计内容,加强对领导干部履行经济责任、重要经济活动、重大经济事项、重大经济决策的审计监督。
中国政府网2014年7月28日公布的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,以及教育部日前发布的《关于加强直属高等学校内部审计工作的意见》,我们看到在新的形势下,审计机关在党风廉政建设和反腐败斗争中的作用越来越突出,责任更加重大。
每个人都有自身的“免疫系统”,国家也是如此。国家的“免疫系统”运行,需要不同的政府部门共同协作。在“免疫系统”中,审计发挥着尖兵的作用,但是,“审计”干部别忘了“会计和统计”。
如何让国家的“免疫系统”发挥整体效能?“审计、会计和统计”三计的有机结合,是廉政建设和反腐败斗争的利剑,是“免疫系统”的启动键。凡是腐败细菌都逃不过会计人员的火眼金睛,在会计监督中没有“死”掉的病菌,要让他在审计监督中“死”掉。有学者指出:“通过统计汇总,从宏观上对腐败现象及一切不合规律和违反法律的现象进行考察,从而为加强会计监督和审计监督提供明确的指导。”
通过审计、会计和统计,不仅可以摸清经济发展状况,还为干部管理监督提供了帮助,领导干部守法守纪守规尽责的意识也会增强。“三计”留下的数据也是最好的素材,一方面从微观上,帮助我们了解一名干部的过去;另一方面从宏观上,揭示了一些普遍性、倾向性和深层次的问题,帮助领导干部提高科学决策依法行政能力,促进地方经济社会科学发展。
笔者认为,我们必须对会计、审计、统计的日常工作严格要求,各部门恪尽职守,严实堵住腐败的漏洞,让腐败病菌失去孳生的环境。
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