为贯彻落实党的十八届四中全会提出的“对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用”，以及党风廉政建设主体责任“一岗双责”的要求，有效防范业务风险和廉政风险,同时结合《财政部关于印发的通知》（财办[2014]40号）精神，海南省财政厅厅党组决定建立和实施财政厅内部控制体系，明确由监督检查局牵头，全面推进建设高效有序的内部控制运行体系。

　　一、领导重视，积极全面部署。

　　根据财办[2014]40号文件后，厅领导及时召开党组会议，审议通过了《海南省财政厅内部控制工作方案》，并第一时间印发到厅各处室及厅属事业单位。一是成立了以刘平治厅长为主任的内部控制委员会，厅党组成员任内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m委员。内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m委下设内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m办，内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m办主任由监督检查局局长担任，办公室、组织人事处、机关党委各派一名处级干部担任副主任，为全面推进内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m建设提供了强有力的组织保障。二是明确了各处室（单位）的职责、分工及近期工作任务。

　　二、构建框架，夯实工作基础。

　　及时印发了《海南省财政厅内部控制基本制度（试行）》，明确内部控制目标、制度体系、组织管理架构、职责分工及相关工作措施和制度等。同时确定各处室内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m管理岗和内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m管理联络员，以加强内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m建设过程中的沟通协调。

　　三、稳步推进，加强工作指导。

　　一是内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m工作被列为我厅2015年重点工作，刘平治厅长在全省财政工作会议《适应新常态开创新局面努力做好新时期财政工作》的讲话中，明确要求全省市县财政部门也要高度重视此项工作，结合实际，尽快研究建立和实施本单位内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m制度。二是将内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m工作列入监督检查局2015重点工作，并印发《海南省财政厅关于印发监督检查局（内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m办）2015年工作要点的通知》，为市县财政部门开展内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m工作提供参考。三是监督检查局指定专人，具体对接八个专项风险管理办法制定过程中的协调沟通工作，确保内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m建设顺利推进。

　　四、借力科技，创新监管手段。

　　经过一年的努力，海南财政资金动态监控系统已上线运行。该系统在全面分析评估财政业务流程风险级别的基础上，设置了项目资金分配及时性、项目资金分配进度、可执行指标支出进度大额支付、大额提现、疑点支付等15个监控点，实时监控财政业务流程各环节的异常情况，及时发现问题并实行纠错处理、督办整改和问责处置的三级纠错。下一步，将结合基本制度和八个办法提出的内控 该内 容 由中 审网校 所属 w ww .audit cn.co m理念，制定规程，明确各操作节点的职责，实现内部控制的程序化、常态化，使决策、执行、监督既相互协调又相互制约。同时建立问责约束制度，定期汇总通报各业务环节对预警的处理情况，并将其作为处室（单位）、个人年度考核的重要依据，全面规范财政内部业务操作流程，提升内部管理水平。(来源：财政部)