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海南财政“四举措”推动建设内部控制体系

发布时间:2015年04月24日| 作者:| 来源:| 点击数: |字体:    |    默认    |   

       为贯彻落实党的十八届四中全会提出的“对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购、公共资源转让、公共工程建设等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗,强化内部流程控制,防止权力滥用”,以及党风廉政建设主体责任“一岗双责”的要求,有效防范业务风险和廉政风险,同时结合《财政部关于印发的通知》(财办[2014]40号)精神,海南省财政厅厅党组决定建立和实施财政厅内部控制体系,明确由监督检查局牵头,全面推进建设高效有序的内部控制运行体系。

  一、领导重视,积极全面部署。

  根据财办[2014]40号文件后,厅领导及时召开党组会议,审议通过了《海南省财政厅内部控制工作方案》,并第一时间印发到厅各处室及厅属事业单位。一是成立了以刘平治厅长为主任的内部控制委员会,厅党组成员任内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com委员。内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com委下设内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com办,内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com办主任由监督检查局局长担任,办公室、组织人事处、机关党委各派一名处级干部担任副主任,为全面推进内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com建设提供了强有力的组织保障。二是明确了各处室(单位)的职责、分工及近期工作任务。

  二、构建框架,夯实工作基础。

  及时印发了《海南省财政厅内部控制基本制度(试行)》,明确内部控制目标、制度体系、组织管理架构、职责分工及相关工作措施和制度等。同时确定各处室内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com管理岗和内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com管理联络员,以加强内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com建设过程中的沟通协调。

  三、稳步推进,加强工作指导。

  一是内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com工作被列为我厅2015年重点工作,刘平治厅长在全省财政工作会议《适应新常态开创新局面努力做好新时期财政工作》的讲话中,明确要求全省市县财政部门也要高度重视此项工作,结合实际,尽快研究建立和实施本单位内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com制度。二是将内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com工作列入监督检查局2015重点工作,并印发《海南省财政厅关于印发监督检查局(内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com办)2015年工作要点的通知》,为市县财政部门开展内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com工作提供参考。三是监督检查局指定专人,具体对接八个专项风险管理办法制定过程中的协调沟通工作,确保内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com建设顺利推进。

  四、借力科技,创新监管手段。

  经过一年的努力,海南财政资金动态监控系统已上线运行。该系统在全面分析评估财政业务流程风险级别的基础上,设置了项目资金分配及时性、项目资金分配进度、可执行指标支出进度大额支付、大额提现、疑点支付等15个监控点,实时监控财政业务流程各环节的异常情况,及时发现问题并实行纠错处理、督办整改和问责处置的三级纠错。下一步,将结合基本制度和八个办法提出的内控 该 内 容 由 中审 网校 所属www. a ud i tc n.com理念,制定规程,明确各操作节点的职责,实现内部控制的程序化、常态化,使决策、执行、监督既相互协调又相互制约。同时建立问责约束制度,定期汇总通报各业务环节对预警的处理情况,并将其作为处室(单位)、个人年度考核的重要依据,全面规范财政内部业务操作流程,提升内部管理水平。(来源:财政部)

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