贵州:15万亿土地出让金审计结果将出炉
牵扯15万亿巨额资金的全国首次土地出让金审计,已经成为国家审计署历史上历时最长的一项专项审计。
记者从审计署内部人士处获悉,如无意外,2014年8月开始的大规模土地审计结果将在近期公布。
地方政府约15万亿元土地出让金成审计重点
此次审计自2014年8月份开始,审计署对过去6年的地方土地出让收支和耕地保护情况做了全面审计,其中地方政府约15万亿元的土地出让金成为此次审计的重点之一。审计署特约审计员、中央财经大学财经研究院院长王雍君告诉记者,虽然最终的审计结果还未公布,但对地方的基本情况已经摸清,只是还有许多问题需要定性。“各个地方的审计结果差别太大。”
截至目前,这项涉及15万亿土地出让金的审计结果虽未公布,但地方层面已经开始有所行动,多地启动土地专项审计问题整改。据记者不完全统计,江西省、辽宁省、安徽省、湖南省、陕西省、山东省等地已经开展动员,部署审计整改工作。
据了解,此次审计中发现了违规使用土地出让金、违规征收土地、建设用地占用农田、粗放用地、征地拆迁补偿未落实等方面问题。
就拿鄂尔多斯来说,2014年,鄂尔多斯存在少征土地出让收入30.11亿元、返还土地出让收入17.52亿元、挤占挪用土地出让金10.59亿元等问题。
另外,鄂尔多斯也存在违规用地、粗放用地的情况。按照审计结果,鄂尔多斯用地单位违规使用土地涉及面积5013.73公顷。
对于审计署此次审计,多省市召开会议明确,去年的土地专项审计是一次全国性统一的摸清家底的土地大调查,要求对需要整改的问题认真梳理,横向纵向都不能留有缺口。
审计机构不会放掉任何一个可疑线索
全国政协经济委员会副主任、国家审计署原副审计长董大胜此前接受采访时表示,土地财政审计是一种经常性的监督工作,但反腐也是其中一项。在当前反腐态势下,审计机关也很关注这方面工作。“不会放掉任何一个可疑的线索。”
对此,王雍君也认为,土地是非常关键的公共资源,也是城镇化、工业化进程中最重要的自然资源,但是土地资源长期以来没有得到妥善的管理。
“土地涉及的链条很长,包括投资项目等。利益又如此诱人,但法规漏洞却很大。”王雍君说。
按照时间进度表来看,新华社旗下《经济参考报》2014年11月报道称,此番审计早在2014年10月底已结束现场审计,最晚会于次年1月向社会公布结果。该报道援引知情人士的话称,“年底应该能出结果,当年度的项目,没有特殊情况是不跨年的。”
截至目前,审计署对于此次土地审计的最终结果并没有公布。今年3月,全国政协委员、审计署副审计长石爱中表示,土地审计部门不少情况还在核查,何时对外公布结果目前还没有“时间表”,不过肯定不会等太长时间。审计署内部人士透露,审计报告发布的具体时间并不清楚,但近期就会发布。