7月1日，中央全面深化改革领导小组第十四次会议审议通过《关于开展领导干部自然资源资产离任审计的试点方案》、《党政领导干部生态环境损害责任追究办法(试行)》，明确提出对造成生态环境损害负有责任的领导干部，不论是否已调离、提拔或退休，都必须严肃追责。

　　自然资源资产离任审计，表明党中央对生态环境保护的高度重视，无异于给官员念上环境“紧箍咒”，强力敦促他们奉行生态环境至上的发展观——既要金山银山，更要绿水青山。

　　对官员尤其是“一把手”进行自然资源资产离任审计，必要性显而易见。首先，生态文明建设是党的十八大报告提出的“五位一体”的重要任务，关系13亿人口的生存环境。长期以来，中国经济发展主要依赖高耗能，导致污染加剧，这种粗放型的增长模式已经步入死胡同。特别目前是一些地方环境污染恶化，使得强化生态文明建设尤显紧迫。其次，生态环境保护能否落到实处，能否做到用踏石留印、抓铁有痕的决心与韧劲抓好生态文明建设，关键取决于各级领导干部的责任与担当。因此，给官员念念环境“紧箍咒”是必须的。

　　那么如何让自然资源资产审计落到实处?笔者浅见，关键要把握三点。

　　一是厘清自然资源的资产属性。譬如煤炭、石油、天然气等能源以及土地，既是自然矿物资源，也是国家资产;再如树木、森木和草地，既是生态资源也是环境生态资产。自然资源资产审计实际就是环境生态审计，只有完整准确地理解自然资源的资产属性，才便于对官员进行审计。为官一地，领导干部必须对资源资产的保值增值负责。

　　二是环境生态审计要具体量化。中央提出自然资源资产审计的三条标准与要求：即资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线。很明显，如果官员在任期内，当地GDP能耗突破上限、生态质量突破底线、踏越红线，就属审计不合格，乃至属于损害或破坏环境，需要被问责。环境生态审计表面看比较空泛，似乎难操作，难于用数字量化，实则不然。譬如，每万元GDP资源消耗量、空气质量指数、水环境指数、森林覆盖率、环境污染物升降指数等，都是可以具体量化和考核的指标。

　　三是积极吸纳公众参与。自然资源资产审计不同于经济责任审计，保密性不强，不应闭门审计，反而更需要广泛听取群众意见，邀请百姓当“考官”，给官员打分。这是因为，群众对生态环境质量最关心，感受也最强烈、最客观、最公正，对保护生态环境最有积极性，故能实事求是地评价官员的环境责任功过。（来源：中国化工报 ）