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湖南省桂阳县审计局:注重“三个三” 致力打造廉洁高效审计机关

发布时间:2015年11月18日|点击数: |字体:    |    默认    |   

     近年来,湖南省桂阳县审计局深入贯彻党的十八大和《国务院关于加强审计工作的意见》精神,紧紧围绕“反腐、法治、发展、创新”大局,深入践行“三严三实”专题教育,扎实开展“质量、效率、创新”年活动,科学谋划审计工作,严格履行审计监督职责,有效发挥了审计“免疫系统”功能和公共财政“卫士”作用,为建设“幸福美丽桂阳”促进全县经济社会健康发展作出了突出贡献。

      一、突出“三个重点”,严格履行审计监督职责。近年来,该局认真贯彻上级审计机关和县委、县政府决策部署,认真履行审计监督职责,在促进增收节支、推进宏观管理、加强廉政建设、维护群众利益、保障民本民生等方面取得了明显成效。一是突出抓好政府投资项目审计,财政资金安全得到有效保障。该局按照县委、县政府安排部署,重点突出对政府投资项目的审计。在审计过程中,审计干部大力发扬“铁的手腕、铁的心肠、铁的脑袋”的“三铁精神”,不怕碰头,不怕碰壁,不怕问题复杂,不怕得罪人,敢于坚持原则,敢于打破情面,敢于审清查透,对全县重点建设项目进行全面审计,每年核减工程造价2亿元左右,有效保证了财政资金安全。二是突出抓好民生专项资金审计,人民群众利益得到有效保障。该局把维护人民群众利益作为审计工作的出发点和落脚点,重点加强了对医保、社保、新型农村合作医疗、教育基金等专项资金的审计监督。在实施审计过程中,对重点资金的核查延伸到最基层预算单位或项目单位,力求查深、查透、查实。对查出的问题及时督促整改,通过审计有效促进了专项资金发挥应有的效益。三是突出抓好干部经济责任审计,权力运行安全得到有效保障。该局接受组织部门委托,每年对相关单位部门领导干部进行任期经济责任审计。重点针对领导干部对本单位部门预算执行和其他财政收支、财务收支的真实、合法和效益情况,重要投资项目的建设和管理情况,重要经济事项管理制度的建立和执行情况进行审计。该县领导干部经济责任审计工作领导小组根据审计部门出具的审计报告,对履行经济责任情况评定为基本合格的经济责任人由组织部门诫免谈话,对评定为不合格的经济责任人按照干部管理程序提请县委予以免职,对涉嫌违纪违法的当事人移送县纪检监察该内容由中审 网 校 所 属 w ww .a uditcn.com等部门进行处理。经济责任审计结果的有效运用,有力地强化了对领导干部权力的监督和制约。

     二、围绕“三个服务”,不断加大审计监督力度。新的形势赋予了审计工作新的使命,审计部门必须突出审计监督重点,以促进经济社会可持续发展为目标,以维护人民群众的根本利益为出发点,加强对重点领域、重点行业、重点部门和民生专项资金的审计监督。一是服务全县经济发展大局,加大审计监督力度。近年来,该县加大了基础设施和城市重点项目的投入,每年有上百个政府投资建设项目,这些重点建设项目的建成使用,对促进县域经济发展和改变城市面貌发挥很好的作用。但同时政府投资项目中超预算、损失浪费等现象也依然存在。为此该局站在服务全县经济发展,促进财政增收节支的高度,加大对政府投资项目的审计监督力度,有效确保了政府投资效益最大化。二是服务全县民生保障重点,加大审计监督力度。努力改进公共服务,切实改善民生,是政府工作的出发点和落脚点。近年来,该县致力打造“民生100工程”,加大对交通、教育、卫生、社保、水利等方面的投入,每年投入民生的财政支出有十几亿元。这些民生资金怎样使用、效益如何,人民群众寄予厚望,也高度关注。为此,该局将此作为审计工作的重中之重,切实加强涉及民生专项资金的审计,坚决查处和纠正挤占挪用、虚报冒领、损失浪费等突出问题,确保专项资金用到刀刃上,切实维护人民群众的根本利益。三是服务全县干部任用管理,加大审计监督力度。领导干部经济责任审计是强化对权力制约和监督,促进反腐倡廉建设的重大举措。该局按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》(中办发〔2010〕32号)要求,把握经济责任审计的重点,加大对那些经济活动总量大、掌管资金量大、行政权力大的部门的审计频率。既加强离任审计,又铺开任中审计,把预防的关口前移,通过及时整改规范,教育挽救干部,促使领导干部遵纪守法、尽职尽责。

    三、注重“三个提高”,切实增强审计监督实效。经济社会越发展,就越需要审计发挥作用,对审计工作的要求也越来越高。近年来,该局不断加强自身建设,努力提高审计人员政治素养和业务能力,切实加强与相关单位部门联动形成合力,有效增强了审计监督实效。一是提高审计干部队伍素养。为适应审计科学发展的需要,该局要求审计干部必须不断加强学习,争做审计业务“四手”:围绕创造一流业绩,争做审计查账“能手”;围绕提升业务水平,争做审计调查“高手”;围绕适应现代审计,争做计算机应用“强手”;围绕推进科学审计,争做精通管理“里手”。与此同时,建立健全了内部监督制约机制,规范审计行为,严格审计纪律,加强作风建设,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律的高素质审计干部队伍。二是提高审计监督联动效能。审计监督工作是一项系统工程,需要各相关单位部门协调配合。为此,该局有效加强了与纪检监察该内容由中审 网 校 所 属 w ww .a uditcn.com和司法等部门的信息交流和业务沟通,建立了联合办案制度,对于在审计过程中发现的重大案件线索,该局及时移送,形成了打击违法犯罪、惩治腐败行为的强大合力。经济责任审计领导小组定期召开联席会议,及时研究解决困难和问题,推进经济责任审计工作深入开展。三是提高审计成果运用水平。审计的目的不是为了审计而审计,而是为了更好地发现问题、解决问题。该局坚持把查问题、提建议、抓整改与完善制度、强化管理、深化改革有机结合起来。既注重发现、揭露和纠正存在的各类问题,更着力出具有助于完善体制机制的高质量审计报告和审计建议,为全县深化改革开放、完善体制机制提供新的思路,为县委、县政府科学、民主、依法决策提供参考依据。与此同时,该县还建立健全了经济责任审计情况通报、审计整改以及责任追究等结果运用制度,积极探索推行经济责任审计结果公告制度,及时将审计结果向社会公布,强化审计成果运用。

   (王德翔 黄端飞  来源:人民网)

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