南通通州政府建设工程审计全覆盖 一年节省资金7.62亿元
上月底,通州区审计局组成11个审计组对市民服务中心、档案馆、妇幼中心、文博中心、图书馆5个单体工程造价5.85亿元的主体工程进行决算审计。该区在全市率先对全区政府建设资金实行全范围、全过程、全天候审计监督。2015年共完成,结算审计项目640个,完成送审额26.28亿元,核减金额2.16亿元;标底审计完成项目669个,完成送审额85.15亿元,核减金额5.46亿元。
去年,通州从建立健全制度入手,逐步把全区的工程建设项目纳入审计监督范围,使开展工程审计有根有据。区政府先后出台《关于进一步加强工程建设项目竣工决(结)算监督的规定》等多项制度,明确规定凡是属于政府性资金、社会公益性资金、国有企业、事业单位组织的自筹资金或银行贷款以及其他公有资金的工程建设项目必须经审计机关审计,否则,建设单位和财政部门不得与施工单位进行资金结算。同时,把审计触角延伸到最基层,在同级审、镇财政审计、村级财务收支审计时,关注工程决算有无进行审计。目前,通州区工程审计监督除对区级政府性建设项目实行必审制外,延展对镇、村级建设项目的必审制,规定50万元以上项目须报送区审计局进行审计,50万元以下项目则在区审计局指导下由镇级内审机构进行审计。
通州在工程审计过程中,审计环节由以决算审计为主要控制节点,向标底和设计工程、招投标、合同订立、施工等环节全面拓展,对施工、监理、设计、业主全面监督,实现工程过程审计全覆盖。审计部门参与区重点、热点工程的设计方案和设计图纸评审,针对设计存在的问题,从合理控制工程造价的角度,发表审计意见,从源头上把控工程造价。2015年先后对校安工程、道路交通工程、吹填土工程、海洋围垦工程等亿元项目进行了全过程跟踪。
目前,通州区工程审计已由以往只注重造价真实性审计为主,向资金使用、工程管理、工程质量等深度延伸,并将工程审计与财务审计相结合,对资金筹集和支出全过程进行审计。(来源: 南通网)