让领导干部离任“生态审计”推动生态文明建设
从“审钱”的经济责任审计到“审天、审地、审空气”的生态审计,中国正不断充实完善领导干部离任审计,用“生态审计”倒逼各地绿色发展,推进生态文明建设。早在2013年,中共十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,就明确要求“加快生态文明制度建设”“探索编制自然资源资产负债表,对领导干部实行自然资源资产离任审计”。(新华社,2016年3月8日)
自然资源资产离任审计是指党政领导干部离任后,对其任职期内辖区的土地、水、森林等自然资源资产进行核算。生态审计是一项新的审计内容,既是对原有审计内容的丰富与充实,也是为实现经济社会发展和生态保护协同推进应运而生的。笔者认为,从离任的领导干部入手,将生态指标作为领导干部政绩考核、离任审计的重要内容是推动生态文明建设的重要措施,突出了“绿水青山就是金山银山”的生态理念。 从2015年开始,按照《生态文明体制改革总体方案》的要求,内蒙古自治区呼伦贝尔市、浙江省湖州市、湖南省娄底市、贵州省赤水市、陕西省延安市率先纳入自然资源资产离任审计试点。位于中国中部的江西省全境被纳入生态文明先行示范区建设。在探索自然资源资产领导干部离任审计方面,江西省的一些地区进行了先期探索。通过领导干部离任“生态审计”,江西各地绿色发展步伐加快,有效地促进了生态文明建设。
“生态审计”是一项新的审计内容,并且有不断推广之势,对促进领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,推动生态文明建设具有重要意义。(张家界在线)