大力发展小型企业是我国一项长期的战略任务。小型企业是社会就业的重要载体，是创业的主渠道和创新的主力军，是“大众创业、万众创新” 新引擎，越来越成为国民经济的重要支柱和经济持续稳定增长的坚实基础。2014年国务院发布了《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》。2015年国务院发布了《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》明确了我国促进小微型企业创新发展的政策方向。推动社会创业和鼓励小微企业发展，已成为今后一个时期深化市场经济体制改革、促进我国经济转型升级的战略举措。《小型企业内部控制规范》制度的出台将弥补小型企业建立健全内部控制规范体系的制度空白。 　　

　　《企业内部控制基本规范》及其配套指引主要适用于大中型企业，对于小型企业和其它单位，只是参照执行。当前，小型企业的良好发展已经成为推动我国经济转型升级的重要力量，引导和推动内控 该内 容 由 中 审 网 校 所属ww w .au dit c n .com建设。 　　

　　一方面，对于小型企业尤其是小型上市公司而言，在提高管理水平、降低经营风险、减少各类经济损失等方面，以及降低因内部控制而带来的成本负担和效率损失，促进小型企业健康成长和科学发展等方面，具有重要的战略意义。 　　

　　另一方面，对于非上市的小型企业而言，《征求意见稿》的定位是为小型企业在建设和实施内部控制体系时提供指引性的参考建议，目的是帮助非上市小型企业提高经营管理水平和风险防范能力，推动非上市小型企业规范健康发展。 　　

　　《规范》包括总则、内部控制建设、监督评价、实施保障机制和附则五章，共五十二条。分别对小型企业内部控制的基本框架、建设实施、监督评价以及保障机制等做出了明确的规范。征求意见稿的主要内容包括5大类共12个问题，涵盖《征求意见稿》的适用范围和定位、内部控制的目标及原则、内部控制建设的程序和内容、内部控制监督评价和实施保障机制等方面。 　　

　　此次征求意见的截止时间为2016年5月20日，相关人士可以在截止日之前将意见和建议反馈至财政部会计司综合处，详细内容可以登录财政部官方网站会计司子频道查看。 http://kjs.mof.gov.cn/zhengwuxinxi/gongzuotongzhi/201604/t20160408_1942118.html