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首创“一条龙”全方位审计监督模式

发布时间:2016年06月16日|点击数: |字体:    |    默认    |   

    按照“财政资金运用到哪里,审计就跟进到哪里”的要求,区审计局一直致力构建“全过程、必审制”的投资审计模式。经过10多年的探索实践,共完成政府投资审计项目13000多项,直接核减预结算资金20余亿元,不仅解决了部分政府投资项目的审计监督缺位问题,也极大地提高了政府投资绩效,为上虞经济社会发展提供了坚实的审计保障。

    这种“一条龙”全方位审计监督模式,被国家有关部门认定为是一条行之有效的监督创新之举,走在全国前列,有效地推动了投融资体制改革的深化、政府行为的规范化和发展环境的优化。区审计局因此获评全国审计机关先进集体。这一审计监督模式,曾入选浙江审计三十周年“三十大创新样板”之一,得到了浙江省省长李强的充分肯定。

   区审计局的一位负责人介绍说:“通过实施全过程‘一条龙’式的跟踪审计监督,改变了以往审计机关侧重于事后监督的做法,以建设程序为主线,进行事前、事中、事后全过程的跟踪审计监督,实现了从预算标底、工程变更、竣工结算到财务决算的层层把关,推动了政府投资项目的精细化管理和提升投资绩效。”该局每年选择几个有代表性的工程作为政府投资绩效审计项目,从体制层面提出意见和建议,从源头上解决问题。审计过程中,审计人员不仅注重审核材料单价的合理性和定额套用的正确性,更注重审查投资项目建设的科学性,从宏观和微观的层面客观评价项目建设绩效,得到了区政府及被审单位的重视,促进了全区政府投资项目的规范管理。

    在具体工作中,区审计局聚焦热点重点,强化监督,加大对重大政策措施落实跟踪审计,有力推进全部政府性资金、投资项目、经济责任、民生等领域的审计全覆盖,审计工作不断取得新成效。2015年共完成财政财务收支审计、领导干部经济责任审计和专项审计调查项目30个,查出管理不规范金额1672万元;完成政府投资造价审计项目614项,结算核减1.66 亿元。同时,区审计局重点把握审计监督与审计服务的关键环节,坚持质量为本,加大创新力度,深入开展“审计价值提升年”活动,强化监督优化服务,通过狠抓落实质量控制、成果转化、载体创新和内审整改等途径,进一步推进上虞审计价值的最大化。如针对公众普遍关注的“黑中介”问题,该局联同纪委、监督办合力打造“双查双保”中介监管机制,严格实行变更审计“一季一报告”制度,有力提升了政府投资项目审计价值。新华社、人民网、浙江日报等媒体均对我区“双查双保”中介监管机制作了专题报道。

    为加强监管、提高效率,区审计局以大数据为核心,以数字化为手段,在全省率先启动了政府投资项目审计管理系统的建设,开发政府投资项目审计管理系统,使审计程序、环节和责任落实做到步步紧扣,实现了全区政府投资项目审计的全过程网络化管理新模式,有效推动了政府投资项目审计“全过程、必审制”模式的深化和提升。(来源:浙江在线-东阳日报)

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