随着绿色发展理念的深入实施，如何将自然资源资产的保护与地方领导的政绩考核相挂钩，成为一个亟待破解的命题。在青岛胶州，他们在全省率先实行自然资源资产离任审计，为地方领导的执政行为戴上一道“绿色”紧箍咒。

     在胶州市李哥庄镇大沽河岸边，审计人员正对这里的水质、水量、两岸绿化等情况进行实地勘察。

     胶州市审计局资源资产审计中心主任王东告诉记者：“看这个水体是不是受到污染？我们要取得环保部门的数据，然后再分析，实地查看是不是存在污染源。”

     这次审计是李哥庄镇党委主动申请的。8个月前，刘瑛被调到这里任党委书记，这75平方公里的地面上究竟有着怎样的资源家底，她需要心中有数。“从环境保护，从生态来说，叫我明明白白知道这个地方出现的问题在哪里，今后需要注意什么事情，我作为乡镇主要领导来说，有一本账在里面。”

     从去年开始，胶州市在全省率先实行自然资源资产离任审计，把乡镇、开发区辖区内的自然资源资产分为国土资源、水资源、森林资源、海洋资源4大类、13个小项、90多个指标。

     只要一把手离任，必须进行审计。去年6月，里岔镇党委书记贾泽荣调任水利局局长，对他的自然资源资产离任审计随即展开。这份长达34页的审计报告，对他主政里岔镇4年的生态保护总体是肯定的，但也把局部水质恶化、森林结构单一等问题一一指了出来，最终得分为74分，评价为合格。

     贾泽荣说：“以前没意识到这个问题，事实上就一直招商，只要把项目招来，只有不是国家特别禁止的，来就是我的政绩。”

     这份审计报告尽管是针对贾泽荣个人，却在胶州党员干部当中引起极大的震动。里岔镇原镇长、现任党委书记刘京明表示，这给他们每个人都提了个醒。“没想到还存在那么些问题，还自我感觉良好。再不引起重视或者去抓的话，我的离任审计可能就不及格了，可能是负数了，亮红灯了，放你档案里，一旦这样，对你以后的路影响很深远。”

     发现问题不是目的，解决问题才是关键。在自然资源资产离任审计的基础上，胶州市创造性地推出“三看定责法”，狠抓问题的整改。里岔镇就针对审计报告提出的问题，制定了长远的绿色产业规划。

      胶州市审计局局长于江宏称：“遗留问题看整改，潜在的问题看对策，常规性的问题看决策。污染不一定是你这一届，但到你这一届不能不认帐，你不能新官不认旧账，你得采取措施整改。”

      目前，胶州市已经把自然资源资产离任审计常态化，并把这项工作列为全市深化改革的重点工作。胶州市委书记孙永红表示，他们就像想通过这个抓手，在党员干部心目中确立社会经济发展的成本意识。“重点要解决干部在执政过程中，在履职过程中，怎么样把党中央国务院五大发展理念真正落实到实际中去，树立正确的政绩观、科学的发展观。通过制度的形式，解决自然资源和资产代挤平衡，区域平衡，可持续发展。”

      评论：主政一方，不能卯吃寅粮

       为官一任，造福一方。青山绿水，却是当地老百姓最大的福，也是最大的固定资产。经济发展需要土地、水、森林等资源的开发投入，但这种投入必须有节有度。随着审计利剑的出鞘，那种卯吃寅粮、只管当前任上数字好看的做法，不仅行不通，更要被追究问责了。(来源：齐鲁网)