“污水处理三期工程的日处理量和出水水质基本达到设计要求，但项目整体绩效不够理想，主要原因是截污纳管建设不足、雨污分流不完全……”日前，东阳市人大常委会第67次主任会议听取政府财政支出资金绩效审计（评价）情况汇报时，该市审计局负责人如是说。这是自《预算法》修订实施后，东阳市人大常委会首次对财政支出项目和专项资金进行绩效审计和评价。

   投入财政资金之后，钱花得是否值，关键要看项目绩效。长期以来，财政监督侧重财务合规性检查，忽视了对资金分配效果、资金使用效率以及产出结果的监督，仍会造成一些低效和无效支出。去年，东阳市人大常委会抓住《预算法》修订实施的契机，对东阳市级财政预算审查监督办法进行了修订，规定每年确定两至三个财政资金投入数额较大、涉及重大民生事项的专项资金，进行绩效审计或评价。

   绩效审计审什么？评价又评哪些？东阳市人大常委会今年以民生实事、工业短板项目为重点，将污水处理三期建设项目列为绩效审计内容，将2015年养老服务体系建设专项资金、2015年“两化”融合专项补助资金等两个项目列为绩效评价内容。

   “污水处理、居家养老服务是重大民生实事，‘两化’融合有益于补齐工业‘短腿’，这3个项目都是群众反映集中、事关东阳长远发展的议题。”东阳市人大常委会有关负责人表示，人大开展绩效审计（评价）就是要督促政府用好财政资金，让政府和相关部门树立起“要钱不能再随意，花钱必须讲效益”的绩效理念。

   在人大监督中引入第三方评价，是增强监督实效的积极探索。为此，东阳市人大常委会还首次组织对政府财政专项资金支出绩效进行第三方评价，以更好地做好绩效评价，真实反映绩效情况。经各方综合评价，养老服务体系建设专项资金和“两化”融合专项补助资金绩效评价综合分数分别为85.91分、87.89分，评价等次均为良好。

    查摆问题的目的是为了更好地解决问题。针对绩效审计和绩效评价中发现的问题，东阳市人大常委会分别对这3个项目提出针对性建议，并要求政府及资金（项目）主管部门提出整改工作计划安排，且在1个月内报告整改情况。同时，东阳市人大常委会还将加强整改落实情况跟踪督查，切实提高财政预决算监督实效。（来源：浙江日报）