在高审考试中，经济责任审计的责任界定是核心重点及难点，稍有疏忽就可能出现定性不准、责任混淆的问题。今天梳理5个关键要点，帮您精准把握责任界定逻辑，避开常见误区！

    一、先明确：责任界定的核心依据

    责任界定必须紧扣《党政主要领导干部和国有企事业单位主要领导人员经济责任审计规定》，遵循“权责一致、实事求是、客观公正”原则，综合考虑问题的历史背景、决策过程、性质后果和领导人员实际作用，不偏不倚划分责任。

    二、5个核心要点，避开界定误区

    要点1：区分直接责任和领导责任，看是否主导

    直接责任：领导干部直接决策、违规审批，或在集体决策中起决定性作用，导致问题发生的（如擅自改变项目用途、违规签署决策文件）。

    领导责任：未直接参与决策，但对分管领域监管不力、未及时发现整改问题，或集体决策中未提出反对意见导致后果的，承担领导责任。

    易错点：①混淆；②将集体决策中提出明确反对意见的领导干部纳入责任范围，实则应免责。

    要点2：决策类问题，重点核查程序和参与度

    集体决策：经会议讨论且记录完整，多数人同意的，主持会议者和未提反对意见者承担领导责任；个人擅自决策或规避集体决策的，承担直接责任。

    易错点：仅以“会议通过”为由免除所有参会人员责任，未区分是否存在违规决策、隐瞒风险等情况。

    要点3：下属单位问题，看监管是否到位

    下属单位发生违规问题，若领导干部未履行监管职责、未建立有效内控 该内 容 由中 审 网 校所 属 w w w. a uditc n.c om，承担领导责任；若直接授意、指使下属违规，承担直接责任。

    易错点：下属单位违规就直接追责上级，未核查上级是否尽到监管义务。

    要点4：财务收支问题，看是否审批+知情

    虚增收入、违规支出等财务问题，若领导干部直接审批、知情默许或参与操作，承担直接责任；若因内控 该内 容 由中 审 网 校所 属 w w w. a uditc n.c om漏洞导致不知情，承担领导责任。

    易错点：将财务人员操作失误导致的问题，直接追责单位领导。

    要点5：责任界定不遗漏整改责任

    前任审计发现的问题，现任领导干部未督促整改的，需承担领导责任；已制定整改措施但未达预期的，需结合履职情况综合判断。

    易错点：只关注新增问题责任，忽视整改落实不到位的责任。

    三、实务避坑总结

    责任界定的核心是“对事不对人、对责不对位”：先查清问题事实、决策过程和履职情况，再对照权责划分责任类型，避免“一刀切”“主观臆断”。

    记住：直接责任看“主导/授意/违规”，领导责任看“监管/部署/未反对”，整改责任看“履职/推进/落实”。（抓关键词）

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