第三节 财政政策分析

一、财政政策目标

财政政策目标有：资源优化配置、收入的公平分配、经济的稳定增长。

(一)资源的优化配置

财政是分配资金的，通过财政政策实现资源的优化配置，涉及到三个问题：

1．核心问题就是财政资金的投向问题。资金的投向是否合理，直接决定着国民经济结构是否合理，社会各产业部门能否协调地发展。

2．就是如何通过财政政策的引导，调整原有资产的存量结构，实现资源的合理流动。

3．如何提高财政资金的使用效益。

(二)收入的公平分配

收入公平分配的主要问题就是如何确定合理的税收负担，而税收的合理负担，又是资源能否合理配置的关键。

(三)经济的稳定增长

经济稳定增长表现在适度的经济增长率、稳定的物价水平、充分就业和国际收支平衡上，通过市场来考察，它又集中反映在社会总供给和社会总需求的协调平衡上。财政支出总量和财政收入总量的变动，都会以不同的方式和程度，影响社会总供给和总需求的变化。

1、财政支出总量的扩张会增加总需求，财政支出总量的收缩会减少社会总需求。

2、财政收入总量的调整，即国家增加或减少税收，提高或降低国有企业利润分配的比例，从短期看可以影响企业和个人可支配的收入，因而影响总需求，但同时也会在一定程度上影响总供给。

3、国家能够通过财政收入总量与支出总量的对比关系，来调节社会总需求与社会总供给，促使社会总供给和总需求的平衡，以维持宏观经济的稳定。

【示例】

1、市场经济条件下，财政政策目标主要有（ ）：（2007年考题）

A．资源配置优化

B．转移支付增加

C．国债利率稳定

D．收入分配公平

E．经济增长稳定

【答案】ADE