2010年审计师《审计相关知识》复习要点:财政政策分析(7)
(二)财政政策的内在稳定器作用
财政政策本身具有自动抑制经济波动的作用,即经济的自动稳定器作用。自动稳定器也称内在稳定器,是指经济系统中本身存在的一种会减少各种干扰因素对国民收入冲击的机制,能够在经济繁荣时期自动抑制通货膨胀,在经济衰退时期自动减轻萧条,而无需政府采取任何行动。财政政策的这种内在地自动稳定经济的功能主要通过下述两个方面得到实现:
1、政府税收的自动变化
2、政府支出的自动变化——转移支付
三、财政政策对国民收入的影响
财政政策是政府变动收入和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入。
1.变动收入是指改变税率和税率结构。
例如,经济萧条时,政府采用减税措施,给个人和企业留下更多的可支配收入,可增加消费需求和投资需求,从而增加生产和就业;改变所得税税率结构,使高收入者增加税赋负担,使低收入者减少税赋负担,同样可以起到刺激社会总需求的作用。
2.改变政府支出是指改变政府对商品和劳务的购买支出以及转移支付。
例如,经济萧条时,政府扩大对商品和劳务的购买,加大公共建设,就可以扩大私人企业的产品销售,还可以增加消费,刺激总需求;政府还可以用减税或加速折旧等办法刺激私人投资,增加生产和就业。财政政策对国民收入以及就业的变动具有倍增的作用,即政府支出和收入的变动可以使国民收入发生多倍的变动。
3.挤出效应。是指政府开支的增大会在一定程度上从总需求中挤出企业和私人的投资,从而减弱扩张性政策对经济的刺激作用。
挤出效应在充分就业条件下的作用最明显;在非充分就业条件下,相对小一些,其大小取决于政府支出引起利率上升的幅度。利率上升高,挤出效应就大;反之就小。
4. 在经济运行过程中,如果政府认为社会总需求水平过高甚至出现总需求膨胀或者通货膨胀的现象,就会采取一系列的财政政策措施,实行( ),增加税收或削减开支以抑制总需求。
A.紧缩性财政政策 B.中性财政政策
C.扩张性财政政策 D.消极财政政策
【答案】A
5、当经济中存在通货紧缩时,应该采取的财政政策工具是( )。
A.减少政府支出和增加税收 B.减少政府支出和减少税收
C.增加政府支出和减少税收 D.增加政府支出和增加税收