★考点三 财政政策分析(掌握)

　　一、财政政策目标

　　财政政策目标：资源优化配置、收入的公平分配、经济的稳定增长。

　　(一)资源的优化配置

　　资源配置是市场的功能，但是仅靠市场还不够，所以需要财政政策。

　　1.核心问题就是财政资金的投向问题。

　　2.第二个问题是如何通过财政政策的引导，调整原有资产的存量结构，实现资源的合理流动。

　　3.第二个问题是如何提高财政资金的使用效益。提高财政资金的使用效益是节约投入、实现资源合理配置的重要途径。主要通过改进资金供给方式(如拨款改为贷款)、强化预算约束等措施。

　　(二)收入的公平分配

　　收入公平分配的主要问题就是如何确定合理的税收负担，这又是资源能否合理配置的关键。

　　(三)经济的稳定增长

　　经济稳定增长表现在适度的经济增长率、稳定的物价水平、充分就业和国际收支平衡上，通过市场来考察，它又集中反映在社会总供给和社会总需求的协调平衡上，通过财政支出总量和财政收入总量的对比关系调节。

　　1、财政支出总量的扩张会增加总需求，财政支出总量的收缩会减少社会总需求。

　　2、财政收入总量的调整，即国家增加或减少税收，从短期看可以影响企业和个人可支配的收入，因而影响总需求，但同时也会在一定程度上影响总供给。

　　3、国家能够通过财政收入总量与支出总量的对比关系，来调节社会总需求与社会总供给，促使社会总供给和总需求的平衡，以维持宏观经济的稳定。

　　【例题6-多】市场经济条件下，财政政策目标主要有( )

　　A.资源配置优化

　　B.转移支付增加

　　C.国债利率稳定

　　D.收入分配公平

　　E.经济增长稳定

　　【答案】ADE