2.消极的财政政策(内在稳定器)

　　(1)特点：非人为的自动调节。不需要政府预先做出判断和采取措施，而是依靠财政税收制度本身所具有的内在机制，自行发挥作用，收到稳定经济的效果。

　　(2)运行机制：通过政府税收的自动变化和政府支出的自动变化，也就是前面所说的累进税率和转移支付。

　　▲注意区分：调整转移支付的条件是积极的，因为需要人为调节标准;转移支付本身是消极的，自行发挥作用。

　　【例题8-单】下列财政政策中，合理的为( )

　　A.经济衰退时，增加政府开支，削减税收

　　B.经济高涨时，增加政府开支，削减税收

　　C.经济高涨时，增加政府开支，提高税收

　　D.经济衰退时，减少政府开支，削减税收

　　【答案】A

　　【解析】我们需要逆风向行事，所以衰退时，扩张的财政政策;高涨时，紧缩的财政政策。

　　【例题9-单】当总需求大于总供给时，应该采取的财政政策是( )

　　A.增加税收

　　B.减少税收

　　C.增加政府支出

　　D.中央银行买入债券

　　【答案】A

　　【解析】总需求大于总供给，属于经济过热，根据逆风向行事，采用紧缩的财政政策。

　　三、财政政策对国民收入的影响

　　(一)直接效果：财政政策是政府变动收入和支出以便影响总需求进而影响就业和国民收入。

　　1.变动收入是指改变税率和税率结构。

　　2.改变政府支出是指改变政府对商品和劳务的购买支出以及转移支付。

　　观点：财政政策对国民收入以及就业的变动具有倍增的作用，即政府支出和收入的变动可以使国民收入发生多倍的变动。

　　(二)间接效果：挤出效应(政府开支增大会增加总需求，造成货币需求增加，利率上升，私人投资减少，也就是挤出了企业和私人的投资，从而减弱扩张性政策对经济的刺激作用)

　　观点：挤出效应在充分就业条件下的作用最明显;在非充分就业条件下，其大小取决于政府支出引起利率上升的幅度。利率上升高，挤出效应就大。