这个阶段的主要工作包括：
　　1.成立审计组，送达审计通知书；
　　2.进行调查了解；
　　3.编制审计实施方案；
　　4.获取审计证据，进行审计记录；
　　5.检查重大违法行为。

　　1.成立审计组，送达审计通知书
　　审计机关应当在实施项目审计前组成审计组。审计组实行审计组组长负责制。审计组组长由审计机关确定，审计组组长可以根据需要在审计组成员中确定主审。
　　成立审计组考虑三方面问题：
　　（1）人员素质。
　　（2）保持连续性。必要时也需要轮换。
　　（3）严格遵守回避制度。

　　2.进行调查了解
　　审计组应当调查
　　（1）了解被审计单位及其相关情况
　　（2）评估被审计单位存在重要问题的可能性
　　（3）确定审计应对措施
　　（4）编制审计实施方案（风险导向审计的思路）第一，调查的内容审计人员可以从下列方面调查了解被审计单位及其相关情况：（内部和外部的总体情况）（1）单位性质、组织结构；（2）职责范围或者经营范围、业务活动及其目标；（3）相关法律法规、政策及其执行情况；（4）财政财务管理体制和业务管理体制；
　　（5）适用的业绩指标体系以及业绩评价情况；
　　（6）相关内部控制及其执行情况；
　　（7）相关信息系统及其电子数据情况；
　　（8）经济环境、行业状况及其他外部因素；
　　（9）以往接受审计和监管及其整改情况；
　　（10）需要了解的其他情况。