“十个全覆盖”工程涉及资金量大，事关农牧民家庭福祉。为确保把宝贵的资金用在刀刃上，使民生工程真正惠及广大农牧民群众，今年以来，包头市审计局按照自治区审计厅和包头市委、市政府的要求，对全市“十个全覆盖”工程进行了跟踪审计，打破传统的事后审计模式，将审计监督关口前移，为工程科学快速实施保驾护航。

    加强组织领导，严密组织实施。及时成立了“十个全覆盖”工程跟踪审计工作领导小组，全市两级审计机关抽调74名业务骨干，组成10个审计组，以“上审下”和“同级审”的方式，对全市9个旗县区和稀土高新区进行跟踪审计。加强审前培训，组织参审干部认真学习掌握“十个全覆盖”工程相关政策、法规、任务和计划指标情况，结合地区实际，科学编制了审计实施方案。审计实施中，有计划、有步骤地稳步推进，审计覆盖面旗县区达到100％，抽查资金总金额34.75亿元，调查走访农牧民家庭1057户。

    突出审计重点，严肃查处问题。重点关注政策落实情况，紧紧抓住各项惠民、富民政策落实和执行进度不放松，盯住政策落实的重点环节、重点项目、重点内容，确保涉及群众利益的好政策、好措施得到有效落实。重点关注资金的筹集、使用和管理，盯住资金是否及时、足额到位，专项资金是否专款专用，是否按规定标准予以补贴等。重点关注工程建设，严格审查工程建设程序的合规性，工程投资、工程结算的真实性以及工程质量的可靠性。各审计组规范审计程序，加强审计现场管理，审深审透，坚决不搞雨过地皮湿，共查出8个方面61项问题。

    狠抓审计整改，规范项目运行。自治区党委常委、包头市委书记王中和对审计报告作出重要批示：“市审计局对‘十个全覆盖’工程进行跟踪审计，及时发现问题，推动解决问题，做得很好。对审计中发现的问题，各地区、各有关部门要积极整改，确保把项目资金真正用在为农牧民群众排忧解难上，把好事办好。对浪费、挤占、挪用，甚至贪占、侵吞项目资金的行为，要严肃查处。对整合各类资金用于‘十个全覆盖’等探索性做法，要给予肯定。”自治区审计厅厅长王月胜和包头市委副书记、代市长杜学军到包头市审计局调研指导工作，也要求审计机关围绕中心、服务大局，坚持从宏观着眼、微观着手，解放思想，开拓创新，不断提升“十个全覆盖”跟踪审计的质量和水平，服务宏观决策。包头市审计局坚决贯彻落实自治区审计厅和包头市委、市政府的要求，坚持一手抓审计、一手抓整改，对审计发现的问题，严格要求被审计单位认真整改，并定期跟踪检查整改落实情况。对于审计发现的资金配套不到位、建设手续不完善、部分工程质量存在缺陷等问题，审计组都提出了切实可行的审计建议，得到了地方政府和主管部门的认可和采纳。

     包头市审计局局长李平介绍：“我们的原则是‘十个全覆盖’工程项目和资金运行到哪里，审计监督就跟进到哪里。” 跟踪审计通过关口前移、提前介入，有效发挥了“免疫系统”功能，为工程建设顺利实施提供了坚实保障。

      今后，包头市审计机关将继续组织实施好“十个全覆盖”跟踪审计，动态监督、全程监控，及时掌握信息，发现存在问题，提出有针对性的建议，推动各旗县区建立健全审计发现问题整改工作长效机制，确保发现的问题得到有效解决，在“十个全覆盖”工程建设中履行好审计机关的神圣使命。 ( 王珏  来源： 正北方网-《内蒙古日报》)