日前，天凝镇杨庙社区报账员沈丹凤登录天凝镇内部控制信息管理系统《直接报销单》页面，查看前一天社区人员工资的审批进度。天凝镇作为全省乃至全国首家成功运用乡镇内控 该 内 容由 中审网 校 所 属 w ww. au ditcn.com体系的试点，纸质流转、线下手签变电子流程、线上操作，从“人跑”变“数据跑”，系统解放了基层报账员的手脚，也提升了第一道步骤的准确度。现在，全县另外8个镇（街道）正在招投标，准备全面推广该内控 该 内 容由 中审网 校 所 属 w ww. au ditcn.com体系。
　　

        “以前报账可是件体力活，我没有交通工具，都是公交出行，单这点上就很费时。”沈丹凤说，坐车还要算好候车时间，还要打听领导在不在，有时候赶过去领导已经走了。不仅如此，报销流程还要找镇里5个领导签字，一级一级签字，跑两趟都是少的，最多一次为一张发票跑过8次。现在，填写申请事由、上传材料附件、点击提交完成，基本上5分钟内就完成了经费申请。目前，该系统已录入全镇3大类50多个支出事项，嵌入100多种规则、600多种提醒，使每一笔资金使用都可通过平台自动匹配。

        2018年天凝镇财政总收入超过5亿元，财务报销流量同比激增。试点从建章立制开始，系统开发前，已细化了预算安排、资金分配、拨款审核审批、财务支出、资产使用管理等各项制度，建立健全“资金管理类、内部控制类、岗位职责类、工作流程类”四大类乡镇财政、财务管理制度。

        “现在的系统是在使用后重新调整的，设计更简化，更合理。”天凝镇相关负责人介绍说，调整后的内控 该 内 容由 中审网 校 所 属 w ww. au ditcn.com体系增加了预申报机制，避免不必要的开支。“预申报审批通过后，再着手开展工作，这样一来，某个环节超支，可以在整个环节中严把预算。”该名负责人补充说，这样一来，大大提高了财务管理水平，确保更多资金精准投放为老百姓办事中。

        镇（街道）内部控制体系实现责任落实到岗、风险防控到岗、制度建设到岗，确保财务预算、审批、使用、决算、监督、审核都处于内部监控体系。将经济活动原始资料、报销审核要件等关键信息进行电子化存档，进而使资金管理过程的所有环节、所有档案和审批记录网上痕迹，实现财务数据的可追溯。

        信息化系统的运行也带给天凝镇纪委书记陆春弟全新的监督视角，系统设定了纪委监督权限，可以随时随地关注每一道业务流程、查询每一笔资金数据。“过去的监督中，总有些力不从心。”陆春弟表示，纪委对财务知识不精有时让监督“有心无力”。现在，陆春弟在内控 该 内 容由 中审网 校 所 属 w ww. au ditcn.com信息化系统中找到了答案，改变了以往的事后监管，现在可以事前事中监管，使监督更加有效。

        “天凝镇作为全省唯一探索内部控制系统的一个镇，通过大半年试行，系统完善了基层政府内部治理架构，提高了内部管理水平，实现廉政和业务的融合。”天凝镇党委副书记、镇长俞娟表示，镇一级作为财政管理的“最后一公里”，如何推动乡镇内控 该 内 容由 中审网 校 所 属 w ww. au ditcn.com体系建设意义更加深远，天凝镇努力形成可学可示范可复制的乡镇内部信息系统经验模式。

       据统计，截至目前，该系统累计产生各类单据1800多笔，退回各类单据11笔，涉及资金3.8亿元。