优结构 保重点 广西财政全力服务和支持重大战略实施
2020年2月5日 来源:广西壮族自治区财政厅办公室
2019年,广西财政围绕中心,服务大局,深入贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,聚焦短板和薄弱环节,集中财力支持和推进自治区重大战略和重大项目工程,拉动有效投资增长,促进全区经济平稳运行。
一、优先支持工业高质量发展。统筹中央和自治区相关资金51亿元,支持糖、铝等传统优势产业转型升级,发展互联网、大数据、人工智能等战略性新兴产业。重点支持南宁高端铝产业基地、柳州市工业高质量发展建设现代制造城、桂林深科技智能制造产业园、防城港钢铁基地、广西先进装备制造城(玉林)等重点园区、重大项目建设。用好用足广西工业高质量发展基金,大力支持“双百双新”项目建设。
二、着力补齐基础设施短板。统筹中央和自治区本级预算内基建投资157.92亿元,投入农村公路“四建一通”项目70亿元、高速公路项目补助及基金出资25亿元、铁路建设补助12.33亿元,重点支持全区四好农村路、贵阳至南宁铁路、南宁至玉林铁路、南宁至崇左铁路、玉林民用机场、贵港大藤峡水利枢纽工程、来宾桂中治旱、崇左驮英水库等交通、水利领域重大项目建设。
三、坚决落实创新驱动战略。自治区本级投入创新驱动发展和科技计划专项资金超过20亿元,大力支持创新科技发展。建立激励企业加大研发经费投入财政奖补机制,以企业上一年度享受研发费用加计扣除优惠政策的实际研发费用为依据,给予增量奖补和特殊奖补,放大财政资金政策效应,调动企业增加研发投入的积极性。发起设立6支科创基金,募资规模29.12亿元,引导全社会加大研发投入。狠抓科研项目和资金管理改革政策落实,赋予科研机构和科研人员更大自主权,增强政策灵活性,释放创新活力。
四、大力促进招商引资和企业培育。完善招商引资激励机制,建立完善相关政策办法,对年度招商引资绩效考核排名前6名的设区市、连续3年招商引资绩效考核排名前列的设区市,在财政资金申请发行地方政府债券等方面给予奖励优先安排。进一步加大招商引资奖励激励力度,充分调动各方面招商引资积极性,促进外来投资提质扩量。2019年,自治区财政对2018年度招商引资绩效考核在全区排名前6的南宁市、贵港市、北海市、柳州市、桂林市、贺州市给予一次性资金奖励合计2100万元。同时向广西申龙汽车制造有限公司等4家区外投资企业发放自治区招商引资重大项目奖励资金447.33万元,其中自治区本级出资208.932万元,项目所在地财政出资238.398万元。累计投入奖补资金约2亿元,支持承接东部中小企业转移升级工程资金、“千企技改”工程。优先支持清理拖欠民营企业、中小企业账款。
五、持续服务扩大高水平开放。统筹中央和自治区相关资金超过38.38亿元,支持西部陆海新通道建设。在连续六年获得中央补助44亿元的基础上,再次获得中央延续支持中马钦州产业园建设补助资金3年共15亿元。统筹安排金融发展资金支持建设面向东盟的金融开放门户。支持强首府战略,在税收返还和奖励、债券资金倾斜、加大专项资金和一般性转移支付支持力度等方面,全力服务强首府战略,有效支持南宁市中心城市加快建设发展。重点支持防城港国际医学开放试验区、桂林国际旅游胜地、河池巴马长寿养生国际旅游区、中新南宁国际物流园、贺州东融先行示范区、梧州粤桂合作特别试验区,防城港东兴、崇左凭祥国家重点开发开放试验区和相关重点口岸建设。
2020年,自治区财政将进一步提高财政保障能力,继续优化财政支出结构,按照集中财力办大事的原则,压一般、保重点,全力服务和支持重大战略实施。