2011审计师考试审计相关知识:财政分析(4)
按经济性质:购买性支出、转移性支出
财政支出的分类 按功能:一般政府服务、社会服务、经济服务、其他支出(分为类、款、项)
一、 购买性支出、转移性支出
购买性支出转移性支出
含义直接表现为政府购买商品和服务的活动,资金无偿的、单方面的转移
特点(1)从事等价交换的活动
(2)购买性支出体现的是政府的市场性再分配活动。(1)不存在交换的问题。
(2)转移性支出体现的是政府的非市场性再分配活动。
分类(1)社会消费性支出:各部门的事业经费支出
(2)政府投资性支出:社会基础设施投资支出以及国计民生的领域的投资支出。(1)社会保障
(2)财政补贴支出
(3)捐赠支出
(4)债务利息支出
对社会再生产的影响对生产流通的影响直接影响
政府的购买性支出是社会总需求的重要组成部分, 当购买性支出增加时,社会总需求增长,市场价格水平上升,从而使供给量增加,扩大生产规模。间接影响
都增加了消费需求和投资需求
对分配的影响间接影响
(1)总额上增加或减少了,给政府提供商品和劳务的企业收益额也会随之增减,导致企业扩大或缩小生产规模。
(2)总额不变,只是结构上发生改变,那么提供政府所增加购置的商品或劳务的企业获得的利润增加,提供政府所减少购置的商品或劳务的企业获得的利润减少,整个社会的收入分配状况将因政府购买性结构的变动而受到相应的影响。直接影响
(1)对以个人为对象的转移性支出来说,是在国民收入初次分配基础上的再分配。(因为这笔资金来源于国民收入初次分配中所分得的各种收入交的税)
(2)对以企业为对象的转移性支出,导致国民收入在纳税人和获得补贴的企业之间的转移。
对经济活动的影响 自动稳定器
▲ 自动稳定器:转移性支出和累进的所得税制度的结合,被称为市场经济的“自动稳定器”
原理:经济运行过热,个人和企业收入会增加,政府的转移性支出就会自动下降(因为转移支出有一定标准,比如800的贫困线以下),同样达到累进税率的标准的就会多,就会多交税;这样个人和企业的可支配收入就下降,抑制了消费需求的上升,防止经济进一步过热;反之类推。
二、 规模分析、结构分析(了解)
1. 规模分析:取决于一国政府公共财政活动的范围。主要受经济、政治、社会三个因素的影响。 具体取决于①满足政府承担经济职能、政治职能和社会职能的需要②要与经济发展水平相适应。③要与本国国情相适应。
2. 结构分析:
①经济建设方面的支出,从长期趋势看其比重是逐步下降的。
②社会文教方面的支出占整个财政支出的比重逐步上升。
③社会保障支出的比例增加