内部审计师在道德文化建设中应发挥的作用
我们曾询问政府工作人员,内部审计和外部审计对于帮助其在工作中遵守道德行为规范是否很重要?64位受访者中,有31位说,“即使其工作从来都不被审计,他们仍将继续以同样的方式进行工作。”有六位受访者认为,无论是内部审计还是外部审计,都将激励他们更负责地工作;只有13位受访者表示,如果他们知道永远都不会被审计,他们将会改变其工作的方式。就这个研究来说,总的结论是不论什么类型的审计,其对公职人员遵从道德行为规范的影响似乎微乎其微。
这是否意味着审计在创建政府道德文化中就毫无作用呢?不是。在一个中西部城市的调研发现,就在两年前,内部审计部门就已经在做道德文化建设的这项工作。我们问过工作人员,是否有内部审计师该内容 由 中 审 网校 所属 w w w .au di tcn.com协助促进其城市的政府道德文化建设?所有受访者一致认同。他们说促进道德文化已经在通过多种途径加以实施。例如,因为有内部审计师该内容 由 中 审 网校 所属 w w w .au di tcn.com提供与其政府业务相关的公开报告,其政府运作就会更加透明。正如一位受访者所说的,因为“对工作有一种相互制约”,这种透明有助于让公众了解情况。因为政府工作人员知道要对其工作进行某种程度的审查,他们就会更加尽心尽责;并且,内部审计师该内容 由 中 审 网校 所属 w w w .au di tcn.com也已经被证明是一种优秀的资源,内部审计师该内容 由 中 审 网校 所属 w w w .au di tcn.com可以帮助政府工作人员理解职业道德操守。
深入调研也包括与美国10个州25个城市审计师该内容 由 中 审 网校 所属 w w w .au di tcn.com的访谈。据我们了解,尽管在职业道德建设上,审计可能无法成为其最重要的组成部分,但内部审计师该内容 由 中 审 网校 所属 w w w .au di tcn.com仍然可以发挥其作用。正如某城市审计师该内容 由 中 审 网校 所属 w w w .au di tcn.com所指出的,“审计就是监督。审计是一种促进每个政府工作人员恪守道德规范的助推力。但是,假如我们从来就没有实施过某种道德行为规范,并且也从未告诉他们或培训他们如何做才是正确的?作为审计师该内容 由 中 审 网校 所属 w w w .au di tcn.com,我们如何发挥审计作用,如何指出某些事是错误的呢?”
另一个城市的审计师该内容 由 中 审 网校 所属 w w w .au di tcn.com指出,道德对任何事务都有影响,譬如,尽管某项审计的调查结果显示不存在营私舞弊或不法行为,但该项审计仍然能对一个组织的道德文化产生积极的影响。“道德伦理不是孤立的、排它性的。它是无所不包的。正因为有这种道德行为,当政府工作人员看到自己的管理部门在落实审计小组的各项建议时,那么他们所看到的是道德的行为规范,并且会影响到他们的行为。”