二O一四年

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经济理论与宏观经济政策试卷

      本试卷共8道题，请任选5道在答题卡指定位置作答。每题20分，满分100分。若作答题目数量超过5道，则以试卷中顺序在前的5道题赋分，其他题不给分。
    第一题（本题20分）
    一、题目
    试述积极发展混合所有制经济的重要意义和主要措施
    二、背景与答题要求
    党的十五届四中全会、十六大、十六届三中全会、十八届三中全会，从“发展”，到
“大力发展”，再到“积极发展”，逐步深化了对“发展混合所有制经济”的认识。党的
十八届三中全会明确提出：“国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合的
混合所有制经济，是基本经济制度的重要实现形式。”
    请按以下层次回答问题：
    （一）混合所有制经济的内涵和本质
    （二）积极发展混合所有制经济的意义
    （三）积极发展混合所有制经济的主要措施

    第二题（本题20分）
    一、题目
    试述市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用
    二、背景与答题要求
    党的十四大提出市场作用定位之后，我们党一直在探索适应改革和发展客观要求的市
场与政府的准确定位。从十六大到十八大，探索都集中在强调改革取向是增强市场作用。
党的十八届三中全会明确提出，要使市场在资源配置中起决定性作用。这一说法在理论上
更为明确、到位，对于现阶段经济体制改革更具针对性。
    请按以下层次回答问题：
    （一）市场在资源配置中起决定性作用的内涵
    （二）市场在资源配置中起决定性作用的意义
    （三）正确处理市场作用和政府作用的关系

    第三题（本题20分）
    一、题目
    试述建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要意义和需要做的工作
    二、背景与答题要求
    我国传统财政决算采用的是收付实现制，以现金收到或付出为标准来记录收入的实现
或费用的发生。采用这种会计制度，决算只能反映当年的财政收入、支出及盈余或赤字，
不能全面反映政府真实的财务状况。党的十八届三中全会明确提出：“建立跨年度预算平
衡机制，建立权责发生制的政府综合财务报告制度，建立规范合理的中央和地方政府债务
管理及风险预警机制”。建立权责发生制的政府综合财务报告制度，已成为我国政府会计
制度改革的方向。
    请按以下层次回答问题：
    （一）权责发生制政府综合财务报告制度的含义与特征
    （二）我国建立权责发生制政府综合财务报告制度的重要意义
    （三）建立政府综合财务报告制度需要做的工作
 

     第四题（本题20分）
    一、题目
    试述政府收入体系存在的问题与分税制改革
    二、背景与答题要求
    审计署20XX年第XX号公告显示，县级财政性收入结构不尽合理，54个县上年实现
的财政性收人中，非税收入占60.45%；县级财政对上级转移支付依赖度较高，54个县上
年的公共财政支出中，有49.39%来自于上级转移支付，其中中西部45个县的这一比例
达61.66%。
    同年的审计工作报告指出：从政府间事权和中央与地方的财权划分看，目前事权划分
不明确，中央和地方共同承担了许多事项的支出责任，教育、卫生、支农等支出责任尚不
够明确。地方税体系建设相对滞后，地方各级税收收入不能满足其当年公共财政支出的
一半。
    请按以下层次回答问题：
    （一）我国现行政府收入体系主要存在哪些问题
    （二）分析我国在政府事权与支出责任划分方面存在的主要问题
    （三）对进一步完善分税制财政管理体制的建议

    第五题（本题20分）
    一、题目
    试述股票发行注册制改革及实施条件
    二、背景与答题要求
    我国的股票发行从2000年起实施核准制。随着股票市场的发展和逐步完善，股票发
行制度改革也成为一个热点话题。党的十八届三中全会决定指出，要“健全多层次资本
市场体系，推进股票发行注册制改革，多渠道推动股权融资”。2014年3月25日，国务
院召开常务会议，为进一步促进资本市场健康发展，提出六个方面措施，其中就包括股票
发行制度的改革。但是要实行发行注册制改革还面临许多困难，需要在多个方面创造条
件，才能确保改革的顺利推进。
    请按以下层次回答问题：
   （一）什么是股票发行的核准制
   （二）什么是股票发行的注册制
   （三）股票发行的核准制和股票发行的注册制的区别
   （四）实施股票发行注册制改革的条件

    第六题（本题20分）
    一、题目
    试述我国政策性银行当前经营管理中存在的问题及改革措施
    二、背景与答题要求
    政策性银行是由政府出资，具有国家信用，服务国家产业和区域发展政策的银行机
构，是我国金融体系的重要组成部分，其目的是实现政府对公共资源的高效配置。政策性
银行在提供信用中介、引导投资、补充市场选择不足和提供其他公共金融服务等方面发挥
了十分重要的作用。但市场经济的发展为政策性银行带来了新的市场需求，也带来了新的
挑战。为了适应市场经济条件下可持续发展的需要，政策性银行的改革变得十分必要。
    请按以下层次回答问题：
    （一）政策性银行经营管理中存在的问题
    （二）推进政策性银行改革的措施

    第七题（本题20分）
    一、题目
    试述会计要素涵义及其计量属性
    二、背景与答题要求
    财务会计报告是指企业对外提供的反映企业某一特定日期的财务状况和某一会计期间
的经营成果、现金流量等会计信息的文件，是对财务会计诸要素确认与计量的最终结果体
现，是向投资者等财务报告使用者提供决策有用信息的媒介和渠道，是沟通投资者、债权
人等使用者与企业管理层之间信息的桥梁和纽带。
    请按以下层次回答问题：
    （一）各会计要素的涵义
    （二）会计要素确认的四项基本条件和确认的时间基础
    （三）简要说明会计要素计量单位和五种计量属性

    第八题（本题20分）
    一、题目
    试述企业业绩评价
    二、背景与答题要求
    科学完善的企业业绩评价体系，是现代企业制度的重要组成部分，在企业效益评价、
企业经营者业绩评价、企业人事考核、金融信贷管理、企业管理诊断等方面发挥着积极
作用。
    请按以下层次回答问题：
    （一）企业业绩评价的含义
    （二）简述企业业绩评价系统
    （三）列举五个财务评价指标并说明计算方法及其含义