为了不断提高内部审计效率和质量，保证内部审计作用得到充分发挥，增加组织价值，实现组织目标，需要不断提高内部审计人员的素质。为此，国际内部审计师该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com协会制定的《内部审计实务准则》规定：内部审计师该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com应通过持续的职业发展来加强自己的知识、技能和其他的胜任能力。内部审计师该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com有责任继续接受教育，在执业期间接受后续教育，保持其专业水平。他们应该不断了解内部审计标准、程序和技术等方面的改善和最新发展。我国的最高审计管理机构国家审计署，在《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》也明确指出“健全审计职业教育体系，针对不同职级、岗位和知识结构的人员，实施分层次培训，使培训工作覆盖审计干部整个职业生涯”。根据中国内部审计协会《内部审计人员后续教育实施办法》的要求，取得内部审计人员岗位资格证书和CIA证书的人员，都应当按照规定接受后续教育。

内部审计师该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com可以通过参加专业协会、获得专业协会会员资格，参加会议、研讨会、大学课程、单位内部培训项目以及参加研究项目等途径进行继续教育；拥有专业资格证书的内部审计师该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com应获得充分的继续职业教育，来满足与所持专业资格证书相关的要求，胜任审计业务，使组织得以发展。

一、根据内部审计人员后续教育对象的不同，制定培训内容。

根据我国《内部审计人员职业道德规范》第十一条之规定：内部审计人员应不断接受后续教育，提高服务质量，各地的内审协会应根据不同层次的内部审计人员进行不同内容的后续培训。在制定内部审计人员的后续教育内容时应加强与企业、事业和有关组织之间的沟通，根据其内部审计机构的需求，使现代内部审计的理论与实际相联系，坚持注重实效、学以致用的原则。根据不同的培训对象，确定不同的后续教育内容。

根据我国《内部审计人员职业后续教育管理办法》之规定：“内部审计人员后续教育的对象为取得内部审计人员岗位资格证书的内部审计人员和获得CIA资格证书人员。可以分为以下三个层次：内部审计机构负责人（首席审计官）、内部审计项目经理、内部审计助理人员。”

1、内部审计机构负责人（首席审计官）是内部审计机构中负责内部审计活动的最高职位，应该掌握组织内部审计机构工作的业务及行政方面的技能。包括制定年度审计计划，批准和审查审计项目计划和审计方案。作为内部审计机构负责人（首席审计官）应该具备配置审计资源，管理内部审计部门，正确运用内部审计准则，制定审计程序，应用审计技术，出具审计报告以及处理与协调内外关系等方面的技能。并掌握战略经营时代的管理理论；内部审计在企业再造过程中的作用；有关公司治理、控制和风险管理理论等知识。

2、内部审计项目经理应掌握独立完成一个项目所需的技能和知识。包括依照内部审计准则编制综合的涵盖项目业务范围的项目计划和审计方案，对内部审计项目的组织实施以及解决相关的复杂问题等。

3、审计助理人员应掌握从制定审计计划、项目计划和审计方案，到执行、起草审计报告所需的技能以及内部审计准则；审计基本理论与基本技术方法和相关的计算机知识。

因此，根据内部审计人员后续教育对象的不同，后续教育的主要内容包括：

1、针对内部审计机构的负责人（首席审计执行官），应进行以下内容的培训：（1）国际、国内有关的法律法规与内部审计准则及其最新的变化；内部审计在公司治理、控制和风险管理中的作用及最新发展；如何制定内部审计部门的章程。（2）国际、国内会计准则和国际、国内最新的会计制度的变化情况；国际、国内最新内部审计理论与技术方法。（3）以风险为导向的现代内部审计理论；战略经营时代的管理理论；内部审计在企业再造过程中的作用；有关公司治理、风险控制等管理理论；现代最新国际、国内审计案例；成功与失败的审计管理案例研究。（4）开展正式咨询业务的有关理论和实务。

2、针对内部审计经理（项目经理）应进行以下内容的培训：（1）以国际、国内审计案例为主，研究、讨论如何编制一个综合的、长期的涵盖所业务范围的审计项目计划和审计方案；对内部审计经理进行会计、财务管理、经济学以及管理理论等方面的知识的培训；（2）对内部审计经理（项目经理）进行综合的审计技术（计划、组织、实施、管理、协调等业务）的培训，以及计算机知识（信息系统审计、计算机审计）的培训。（3）就内部审计的一些新业务类型（除传统的保证业务以外的咨询业务、非审计业务、第三方审计业务、环境审计业务、司法鉴定审计业务）进行培训。

另外，对高级审计师该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com还应进行以下内容的培训：即国际、国内的内部审计准则；法律法规；有关管理学、心理学、组织行为学、财会、金融、制造、工程、采购等方面的知识；计算机审计和其他审计业务知识；具体的审计程序、技术和原理；案例分析与研究等。

3、对审计助理人员应进行以下内容的培训：（1）国际、国内内部审计准则；有关的法律法规。（2）审计基本理论与技术方法；基本的审计业务技术；计算机基础知识等。（3）从事内部审计业务所必须的知识和技能。

二、制订统一的内部审计人员后续教育培训大纲，建立和编写培训教材。

不同组织的内部审计机构设置不同，其业务范围也不同。但都应遵循准则之规定。所以，应该由中国内部审计协会建立统一的后续教育培训大纲，指导全国的内部审计人员后续教育培训工作。

随着我国不断深化市场经济的体制，非公有制经济主体不断增加，民营企业、乡镇企业和股份制企业的生产规模蓬勃壮大。但是民营和乡镇企业在发展过程中普遍存在家族管理现象、公司治理薄弱、存在小富即安的思想和缺乏长远的战略规划等问题。这些问题可以通过公司治理加以解决。而现代的内部审计是以风险为导向的增值型内部审计，是公司治理的重要手段。民营、乡镇企业为了实现更高的目标，应大力发展内部审计。所以今后民营、乡镇企业对内部审计工作的需求会更大。相对于国有企业，民营、乡镇企业更需要建立起系统化、规范化的内部审计工作。我国的内部审计后续教育培训刚刚起步，若搞好内部审计人员的后续培训，首先必须建立统一的培训大纲，才能保证培训的质量。各地内部审计协会，可以根据本地区的具体情况，按照统一的培训大纲要求对不同层次的内部审计人员进行不同内容的后续教育培训，所以，后续教育培训大纲应以如下内容为主：

1、法律法规和准则（国际、国内内部审计准则、会计准则、会计制度以及有关的法律法规）。
2、财务管理与财务会计、管理会计、成本会计的规定和准则。
3、经济学原理（宏观经济学、微观经济学）。
4、内部控制理论（COSO的内部控制框架模型、控制自我评估、人力资源管理、平衡记分卡）。
5、内部审计相关理论（内部审计程序、技术、审计工作底稿和审计报告、信息技术基础）。
6、风险管理（风险因素的识别、风险分析、风险排序及风险评估模型、）。
7、内部审计与现代管理理论（公司治理、变革与创新—企业再造、风险控制等基础知识）。
8、人际交流技能理论（组织行为学、管理学、心理学等基础知识、口头和书面表达技能）。
8、定量方法研究（业绩评价、经济性、效率、效果的定量分析方法）。
9、统计学与审计抽样方法（数量分析技术、概率论与数理统计、定量分析技术）。
10、各种类型的内部审计原理（合规性审计、管理审计、效益审计、经营审计、绩效审计、质量审计、财务控制审计、财务报表审计、环境审计、第三方审计等）。

现有内审人员很多都来自会计岗位，有的来自统计岗位，有的来自工程系列，还有从事管理、教育、政工和研发等工作。他们当中真正系统学习过审计知识的很少，必须通过统一的后续培训和持证上岗考试，才能使我们的内部审计人员系统地掌握内部审计的基本知识、基本方法和技能。要搞好内部审计人员的后续培训，除了要建立统一的培训大纲还必须解决教材问题，建立一套统一的培训教材，供各地内部审计协会进行选择，同时，应该有一支高质量的师资队伍，才能保证培训的质量。

近几年，内部审计理论与实务的研究发展很快，培训教材的编写与出版也应与时俱进。针对不同的培训对象，编写一套内部审计人员后续教育系列培训教材。为确保教材的性和实用性，应由各级领导、大学教授、审计专家及从事实际工作的有关人员，成立教材编写委员会，每隔几年进行一次修改，出版新的版本。教材体系应该包括以下内容：

1、法律法规及准则（可分为国内和国际两本）。
2、内部控制与风险管理。
3、内部审计与公司治理、控制和风险管理。
4、内部审计质量管理。
5、内部审计原理（程序与技术）。
6、内部审计的咨询业务。
7、审计目标与审计证据。
8、审计工作底稿。
9、审计沟通。
10、舞弊调查。
11、信息技术。
12、数量方法在内部审计中的应用。
13、统计学在内部审计中的应用。
14、内部审计业务——财务审计（会计业务、财务报告）。
15、内部审计业务——合规性审计（组织运营、筹投资、纳税、合同）。
16、内部审计业务——管理审计（管理部门的计划、组织、领导、协调、控制、激励、决策的有效性）。
17、内部审计业务——绩效审计（经济性、效率、效果）。
18、内部审计业务——环境审计业务。

三、内部审计人员后续教育方式

根据国家《审计署关于内部审计工作的规定》和中国内审协会关于《内部审计人员岗位资格证书实施办法》、《内部审计人员后续教育实施办法》，结合不同地区的具体实际情况，可以采取不同的方式，对已取得内部审计人员岗位资格证书和CIA证书的内部审计人员进行后续培训教育。具体方式可以是：

1、短期的集中课堂教学培训。
2、相关资格证书考试的辅导。
3、参加内审协会以及其他机构举办的各种讲座。
4、行业研讨会议。
5、大型国际、国内学术研讨会。
6、课题研究项目。
7、相关学历、学位教育。
8、论文交流、出版物。

四、内部审计人员后续教育的学时计算办法和培训效果评价

后续教育课时包括参加规定的后续教育内容的培训课时和参加有关活动可以折合的后续教育课时。国家内审协会应原则上规定相关人员参加后续教育的年最低学时数。凡参加案例讲座、课题研究、考察活动、论文交流、出版专著、大型国际、国内学术研讨会、各种学历和学位教育，均可折合为后续教育的学时。

中国内审协会应制定严格的考试办法，确定出统一的试题类型、知识点分布和难易程度，并建立《内部审计后续培训考试试题库》和《内部审计上岗资格考试试题库》。闭卷考试部分应占总成绩该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com的60%以上，总成绩该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com达到60分为合格，不及格者应参加下一次培训考试。国家内审协会应加强对各地内审协会的指导，各地内审协会负责进行培训和考试的具体工作。保证内审人员上岗资格考试和后续培训计划的顺利完成。

五、对于未接受后续教育或未完成后续教育时间的内部审计人员的管理规定

对于无正当理由，未接受后续教育或未完成后续教育时间的内部审计人员，不得参加主管部门组织的先进内审工作者评选，内部审计师该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com协会在资格证书年检时不予注册。对于连续几年内未接受后续教育或未完成后续教育时间的内部审计师该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com，建议取消其资格、收回证书。

为了保证内部审计人员后续教育的教学质量，中国内部审计师该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com协会除了建立一套规范的内部审计人员后续教育模式外，还要加强对培训部门的管理。中国内部审计师该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com协会应定期对承接内部审计后续教育工作的各地内审协会进行检查和质量评估。奖励优秀单位，取消不合格单位的培训资格。

全国的内审工作人员和取得CIA资格证书的内部审计师该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com，应根据自身的需要，积极报名该 内容由中 审网校 所 属w w w . a u dit c n .com参加后续教育培训，完成规定培训课时，不断提高业务水平和自身素质，以适应内部审计工作发展的客观需要。（编辑：粤中审）